О принятии Положения о муниципальной службе в Комсомольском районе

В соответствии с Федеральным законом от 2 марта № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации, Законом Чувашской Республики от 5 октября 2007 года № 62 «О муниципальной службе в Чувашской Республике», Уставом Комсомольского района Собрание депутатов Комсомольского района решило: 1. Принять Положение о муниципальной службе в Комсомольском районе. 2. Решение Собрания депутатов от 16 февраля 2006 года № 4/38 «О положении о муниципальной службе Комсомольского района» признать утратившим силу. 3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования. Глава Комсомольского района – председатель Собрания депутатов Комсомольского района Е.И.Карпеев Положение о муниципальной службе в Комсомольском районе Статья1. Общие положения 1.1. Предметом регулирования Положения о муниципальной службе в Комсомольском районе (далее Положение) являются отношения, связанные с поступлением на муниципальную службу, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) муниципального служащего Комсомольского района, отнесенные федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Комсомольского района к ведению органов местного самоуправления Комсомольского района. 1.2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется в соответствии с Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Чувашской Республики "О муниципальной службе в Чувашской Республике", иными законами и нормативными правовыми актами Чувашской Республики, Уставом Комсомольского района, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Комсомольского района, и настоящим Положением. 1.3. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Положении, соответствуют аналогичным терминам и понятиям, используемым в Федеральных законах: "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "О муниципальной службе в Российской Федерации", в Законе Чувашской Республики "О муниципальной службе в Чувашской Республике. Статья 2. Должности муниципальной службы 2.1. Должность муниципальной службы - должность в администрации Комсомольского района (далее – администрации), которая образуется в соответствии с Уставом Комсомольского района, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий администрации или лица, замещающего муниципальную должность. К должностям муниципальной службы не относятся муниципальные должности депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, членов избирательных комиссий муниципальных образований, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами, с правом решающего голоса. 2.2. При составлении и утверждении штатного расписания применяются наименования должностей муниципальной службы, в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в администрации Комсомольского района утвержденным распоряжением главы Комсомольского района Чувашской Республики от 13.11.2007г. №190-р на основании Закона Чувашской Республики «О муниципальной службе в Чувашской Республике». 2.3. Классные чины муниципальной службы 1) Классные чины муниципальной службы (далее - классные чины) присваиваются муниципальным служащим в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы в пределах группы должностей муниципальной службы (далее - группа должностей) в соответствии с законодательством Российской Федерации и статьей 6.1 Закона Чувашской Республики «О муниципальной службе в Чувашской Республике». Статья 3. Правовой статус муниципального служащего 1.Муниципальный служащий 1.1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета. 1.2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими. 1.3. Правовое положение (статус) муниципального служащего, в том числе основные права и обязанности, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, порядок предоставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, устанавливается Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации". 1.4. За неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим возложенных на него обязанностей (должностной проступок), а так же за несоблюдение установленных действующим законодательством ограничений, связанных с муниципальной службой на муниципального служащего могут налагаться дисциплинарные взыскания в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации". 1.5. В случае если владение муниципальным служащим, замещающим должность главы администрации Комсомольского района по контракту, приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталах организаций) может привести к конфликту интересов, он обязан передать принадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции (доли участия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации. 1.6. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей. Статья 4. Порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения 1. Порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации». 2. Гражданин, поступающий на должность главы администрации Комсомольского района по результатам конкурса на замещение указанной должности, заключает контракт. Порядок замещения должности главы администрации Комсомольского района по контракту и порядок заключения и расторжения контракта с лицом, назначаемым на указанную должность по контракту, определяются Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Типовая форма контракта с лицом, назначаемым на должность главы администрации Комсомольского района по контракту, утверждается Законом Чувашской Республики «О муниципальной службе в Чувашской Республике» согласно приложению 4. Статья 5. Аттестации муниципальных служащих. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципальных служащих занимаемым должностям муниципальной службы проводится их аттестация в соответствии с Положением о проведении аттестации муниципальных служащих в администрации Комсомольского района Чувашской Республики утвержденным постановлением администрации Комсомольского района Чувашской Республики от 05.02.2011 г. №432 «Об утверждении «Положения о поведении аттестации муниципальных служащих в администрации Комсомольского района Чувашской Республики». Статья 6. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случаях указанных в статье 19 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации". Статья 7. Рабочее (служебное) время. Рабочее (служебное) время муниципальных служащих регулируется в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации. Статья 8. Отпуск муниципального служащего. Отпуск муниципального служащего регулируется в соответствии со ст.21 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации». Статья 9. Общие принципы оплаты труда муниципального служащего. 1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом субъекта Российской Федерации. 2. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются Решениями Собрания депутатов Комсомольского района в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики. Статья 10. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему. 1. Муниципальному служащему гарантируются: 1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией; 2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания; 3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска; 4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию; 5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей; 6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей; 7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей; 8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами. 2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления Комсомольского района, избирательной комиссии Комсомольского района, сокращением штата работников органа местного самоуправления Комсомольского района, аппарата избирательной комиссии Комсомольского района муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации. 3. Законами Чувашской Республики и Уставом Комсомольского района муниципальным служащим могут быть предоставлены дополнительные гарантии. Статья 11. Стаж муниципальной службы. 1. В стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаются периоды работы на: 1) должностях муниципальной службы (муниципальных должностях муниципальной службы); 2) муниципальных должностях; 3) государственных должностях Российской Федерации и государственных должностях субъектов Российской Федерации; 4) должностях государственной гражданской службы, воинских должностях и должностях правоохранительной службы (государственных должностях государственной службы); 5) иных должностях в соответствии с законом Чувашской Республики. 2. Порядок исчисления стажа муниципальной службы и зачета в него иных периодов трудовой деятельности помимо указанных в части 1 настоящей статьи устанавливается законом Чувашской Республики. 3. Стаж муниципальной службы муниципального служащего приравнивается к стажу государственной гражданской службы государственного гражданского служащего. Время работы на должностях муниципальной службы засчитывается в стаж государственной гражданской службы, исчисляемый для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу. Статья 12. Поощрение муниципального служащего 1. Муниципальному служащему за успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности устанавливаются следующие поощрения: 1) объявление благодарности; 2) выплата премий; 3) награждение ценным подарком; 4) награждение Почетной грамотой; 5) повышение по службе, досрочное присвоение очередного квалификационного разряда. 2. Решение о поощрении муниципального служащего принимается главой администрации Комсомольского района. Соответствующая запись о поощрении вносится в трудовую книжку и личное дело муниципального служащего. 3. За выполнение служебных заданий особой важности или сложности, а также в связи с юбилеями с учетом продолжительности муниципальной службы муниципальному служащему по решению главы администрации Комсомольского района в пределах установленного фонда оплаты труда муниципальных служащих может выплачиваться единовременное денежное поощрение. Статья 13. Конкурс на замещение должности муниципальной службы 1. При замещении должности муниципальной службы заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы. Решение о необходимости проведения конкурса принимается главой администрации Комсомольского района. 2. Конкурс проводится в соответствии с Положением о конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы в исполнительно-распорядительных органах местного самоуправления Комсомольского района утвержденным решением Собрания депутатов Комсомольского района Чувашской Республики от 27 февраля 2008 года № 6/157. Статья 14. Урегулирование конфликта интересов на муниципальной службе 1. Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность муниципального служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Чувашской Республики, Комсомольского района, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Чувашской Республике, Комсомольскому району. 2. Под личной заинтересованностью муниципального служащего понимается возможность получения муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для муниципального служащего, членов его семьи или лиц, указанных в пункте 5 части 1 статьи 13 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также для граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовыми или иными обязательствами. 3. Работодатель, которому стало известно о возникновении у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, вплоть до отстранения этого муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы на период урегулирования конфликта интересов с сохранением за ним денежного содержания на все время отстранения от замещаемой должности муниципальной службы. Статья 15. Кадровая работа в Комсомольском районе. Кадровая работа в Комсомольском районе осуществляется в соответствии со статьями 28-33 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации». Статья 16. Заключительные положения Принятие настоящего Положения не является основанием уменьшения размеров оплаты труда (должностных окладов и иных составляющих денежного содержания) муниципальных служащих, назначенных на соответствующие должности до вступления в силу на стоящего Положения.