О назначении постоянной комиссии по защите государственной тайны

1. Во исполнение законов РФ «О государственной тайне» от 21.7.93г. №5485-1, «О безопасности» от 05.3.92г. №2446-1», «Об информации, информатизации и защите информации» от 20.2.95г №24 назначить постоянно действующую техническую комиссию администрации района по защите государственной тайны в составе: Председателя комиссии: первого заместителя главы администрации – начальника управления сельского хозяйства Киргизова Георгия Михайловича Члена комиссии: Управляющего делами администрации Скворцова Юрия Всеволодовича Секретарь комиссии: Ведущий специалист по делам ГО и ЧС Хайруллова Нетфулла Айнулловича 2. Утвердить Положение о постоянно действующей технической комиссии администрации района по защите государственной тайны. 3. Утвердить План работы постоянно действующей технической комиссии администрации района по защите государственной тайны на 2005 год. 4. Распоряжение №14-р от 5.01.2003 года считать утратившим силу. Глава администрации района Г.Волков «Утверждено» распоряжением главы администрации района «____»__________ 2005г. П О Л О Ж Е Н И Е о постоянно действующей технической комиссии по защите государственной тайны в администрации Комсомольского района 1. Общие положения 1. Положение о постоянно действующей технической комиссии по защите государственной тайны (далее – Положение) в администрации Комсомольского района разработано в соответствии с законами Российской Федерации «О государственной тайне» от 21 июля 1992 года № 5485-1, «О безопасности» от 5 марта 1992 года № 2446-1, «Об информации, информатизации и защите информации» от 20 февраля 1995 года № 24-ФЗ, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты государственной тайны. Настоящее положение определяет предназначение, состав, полномочия, порядок функционирования постоянно действующей технической комиссии по защите государственной тайны (далее – ПДТК). 2. ПДТК создается в администрации Комсомольского района по решению Главы администрации, при наличии лицензии органов федеральной службы безопасности на выполнение работ, связанных с использованием сведений составляющих государственную тайну (постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1995 года № 333). 3. ПДТК вырабатывает рекомендации Главе администрации района, направленные на обеспечение следующих вопросов: а) надежное и эффективное управление системой защиты государственной тайны в администрации района и ее функционирование; б) своевременное выявление и закрытие возможных каналов неправомерного распространения сведений, составляющих государственную тайну; в) организация и координация работ по противодействию иностранным техническим разведком (ПДИТР) и технической защите информации; г) совершенствование системы физической и технической защиты, направленной на обеспечение безопасности деятельности администрации района; На ПДТК может быть возложена и функция экспертизы материалов, предназначенных для открытого опубликования, рассмотрение возможности (нецелесообразности оформления гражданами загранпаспорта (общегражданский, служебный) с учетом их фактической осведомленности в сведениях, составляющих государственную тайну. 4. ПДТК в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями правительства Российской Федерации, решениями и нормативными актами органов защиты государственной тайны и настоящим Положением. 5. Методическое руководство деятельностью ПДТК в пределах своей компетенции осуществляет специальный отдел администрации Президента Чувашской Республики, являющийся органом защиты государственной тайны. 6. Ответственность за организацию деятельности ПДТК возлагается на Главу администрации района. 2. СОСТАВ И ПОРЯДОК РАБОТЫ ПДТК 7. В состав ПДТК, как правило, включаются: а) специалисты профилирующих структурных подразделений администрации района: б) специалисты подразделений по защите государственной тайны, ПДИТР и технической защиты информации; в) специалисты подразделений по физической защите объекта (при их наличии): Члены ПДТК должны иметь допуск к государственной тайне по соответствующей форме. 8. Председателем ПДТК назначается один из заместителей Главы администрации района. Председатель ПДТК несет ответственность за планирование и организацию работы комиссии. 9. Численный состав ПДТК определяется исходя из характера производственной деятельности и стоящих перед организацией задач, с учетом необходимости обеспечения выработки научно-обоснованных рекомендаций по защите сведений, составляющих государственную тайну, и проведения экспертизы материалов, предназначенных для открытого опубликования. 10. Структура, численность и персональный состав ПДТК объявляются распоряжением Главы администрации района. 11. Из членов ПДТК назначаются заместители председателя ПДТК, ответственные за конкретные направления деятельности, и ее секретарь. По решению Главы администрации может быть введена должность секретаря ПДТК. Секретарь ПДТК отвечает за подготовку заседаний комиссии, оформляет протоколы ее заседаний, контролирует выполнение решений ПДТК и готовит отчеты о работе комиссии. 12. Деятельность ПДТК организуется и проводится в соответствии с перспективными и текущими планами работы ПДТК, в которые включаются мероприятия, предусматривающие следующие основные вопросы: а) выработка рекомендаций, направленных на обеспечение установленного режима секретности; б) выявление и закрытие возможных каналов неправомерного распространения сведений, составляющих государственную тайну; в) организация и обеспечение ПДИТР, защиты информационных систем; г) совершенствование системы физической защиты объекта; д) проведение экспертиз материалов, предназначенных для открытого опубликования, определение фактической осведомленности лиц в сведениях составляющих государственную тайну. Планы работы ПДТК формируются под руководством Председателя или одного из заместителей ПДТК. Предложения в планы работы ПДТК вносят ее члены при участии специалистов подразделений по защите государственной тайны, ПДИТР, защите информационных систем и физической защиты объекта. Планы утверждаются Главой администрации района. При необходимости вопросы, не нашедшие отражения в планах работы ПДТК, могут быть внесены на рассмотрение комиссии во внеплановом порядке. 13. Заседания ПДТК проводятся не реже одного раза в полгода. При необходимости на заседания ПДТК могут приглашаться компетентные в рассматриваемых на заседаниях вопросах сотрудники структурных подразделений администрации района, а также представители федеральных органов защиты государственной тайны и других заинтересованных органов и организаций, имеющих допуск к государственной тайне по соответствующей форме. Рассмотрение вопросов выносимых на заседание ПДТК не должно приводить к необоснованному расширению круга лиц, допускаемых к сведениям по рассматриваемой тематике, доступ членов ПДТК к таким сведениям осуществляется в установленном порядке, а приглашенные присутствуют только при рассмотрении вопросов, для обсуждения которых они приглашены. Материалы к обсуждению на заседаниях ПДТК готовятся ее членами или по поручению Председателя Комиссии соответствующими специалистами. По результатам заседаний ПДТК оформляются протоколы, которые подписываются председателем (заместителем председателя) и секретарем комиссии. 14. Выработанные на заседаниях ПДТК рекомендации при необходимости могут объявляться в распоряжениях (постановлениях) Главы администрации района. 3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ПДТК 15. ПДТК изучают все стороны деятельности организаций района и вырабатывают рекомендации по защите сведений, составляющих государственную тайну, при решении следующих основных вопросов: а) организации, методическом обеспечении и проведении аналитической работы по предупреждению утечки и комплексной защите сведений, составляющих государственную тайну; б) проведении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ; в) подготовке решений в отношении сведений о работах, выполняемых в районе, подлежащих засекречиванию и защите; г) выработке предложения об изменении и дополнении перечня сведений, отнесенных к государственной тайне, развернутых отраслевых перечней сведений, подлежащих засекречиванию; д) разработке нормативной правовой, научно-технической и методической баз по вопросам выявления и закрытия возможных каналов неправомерного распространения сведений, составляющих государственную тайну, в том числе по ПДИТР, защите информационных систем, а также по совершенствованию системы физической защиты объекта; е) разработке комплекса мер по защите государственной тайны при осуществлении научно-технического, экономического и международного сотрудничества с зарубежными странами, в том числе при выезде за границу лиц, осведомленных в сведениях составляющих государственную тайну, и при посещении режимных территорий представителями иностранных государств; ж) разработке легенд прикрытия режимных объектов и работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, включая выработку мероприятий по контролю за внедрением указанных легенд; з) обеспечение охраны администрации района, других организаций района, работающих со сведениями, составляющими государственную тайну, организация внутриобъектового пропускного режима; и) разработке системы мер ПДИТР, защиты информационных систем, защиты сведений о выполняемых работах; к) рассмотрении проектов технических заданий, приказов и указаний, договоров на выполнение работ, инструкций по ПДИТР, отчетной документации, с целью определения достаточности предусмотренных в них требований и мероприятий по комплексной защите сведений, составляющих государственную тайну, при научных исследованиях, при проведении других работ; л) организации и координации разработки, внедрения и эксплуатации систем защиты и безопасности информации, обрабатываемой техническими средствами; м) организации и проведению работ по контролю за эффективностью принимаемых мер по выявлению и закрытию возможных каналов неправомерного распространения сведений, составляющих государственную тайну, по ПДИТР, а также по совершенствованию системы физической защиты объекта; н) подготовке заключений о возможности эксплуатации объекта и проведении работ; о) рассмотрении материалов заявок на изобретения, полезные модели и т.д.; п) проведении анализа обстоятельств и причин неправомерного распространения сведений, составляющих государственную тайну; р) подготовке предложений по совершенствованию действующей системы защиты сведений, составляющих государственную тайну. 4. ПОЛНОМОЧИЯ ПДТК 1. 1. ПДТК имеют право: а) знакомиться в установленном порядке с документами и материалами, необходимыми для выполнения возложенных на них задач; б) привлекать в установленном порядке специалистов, имеющих непосредственное отношение к рассматриваемым проблемам, для более детального изучения отдельных вопросов, возникающих в процессе работы комиссии, выработки соответствующих рекомендаций и заключений; в) выносить на рассмотрение Главы администрации района предложения о приостановлении действия противоречащих законодательству и другим нормативным правовым актам, распоряжений и указаний, по вопросам отнесенным к компетенции ПДТК. 5. КОНТРОЛЬ ЗА РАБОТОЙ ПДТК 17. ПДТК подотчетна Главе администрации района, при котором она создана. Председатель ПДТК периодически, но не реже одного раза в год заслушивается Главой администрации района об итогах работы комиссии и реализации ее предложений и рекомендаций. 18. Итоги работы ПДТК отражаются в годовых отчетах администрации района о состоянии защиты государственной тайны, представляемых в специальный отдел администрации Президента Чувашской Республики Ведущий специалист по делам ГО и ЧС – работник секретного делопроизводства администрации Комсомольского района Г.Хайруллов Утверждено распоряжением главы администрации района № _____ от ____ января 2005г П Л А Н работы постоянно действующей технической комиссии по защите государственной тайны Комсомольского района на 2005 год №№ пп Наименование мероприятий Дата Кто отвечает Отметка о выполнении 1 Заседание комиссии «О состоянии работы по защите государственной тайны в районе и задачах на 2005 год» март Хайруллов Н.А. 2 Проверка состояния работы правильность и своевременность регистрации документов в секретном делопроизводстве районе июль комиссия Киргизов Г.М. 3 Проверка отделов управлений и сельских администраций (Комсомольского и Урмаевского) на предмет соблюдения государственной тайны при делопроизводстве сентябрь Скворцов Ю.В. Долгова С.В. 4 Заседание комиссии о состоянии дел по защите гос.тайны в администрации района и планировании мероприятий на 2006 год декабрь комиссия Киргизов Г.М. Председатель комиссии Г.Киргизов