В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Чувашской Республики от 23 июля 2001 г. № 36 «О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике» Собрание депутатов Комсомольского района Чувашской Республики решило:

1. Утвердить прилагаемое Положение о регулировании бюджетных правоотношений в Комсомольском районе Чувашской Республики.

 

2. Признать утратившими силу решения Собрания депутатов Комсомольского района Чувашской Республики:

 от 15 ноября 2007г. №2/130 «О Положении «О регулировании бюджетных правоотношений в Комсомольском районе»;

от 11 апреля 2008г. №7/169в «О внесении дополнений в решение Собрания депутатов Комсомольского района от 15 ноября 2007 года №2/130 «О регулировании бюджетных правоотношений в Комсомольском районе»;

от 14 октября 2008г. №3/192 «О внесении изменений и дополнений в решение Собрания депутатов Комсомольского района от 15 ноября 2007 года №2/130 «О регулировании бюджетных правоотношений в Комсомольском районе»;

от 27 февраля 2009г. №8/217 «О внесении изменений и дополнений в решение Собрания депутатов Комсомольского района от 15 ноября 2007 года №2/130 «О регулировании бюджетных правоотношений в Комсомольском районе»;

от 28 мая 2009г. №2/246 «О внесении изменений в решение Собрания депутатов Комсомольского района от 15 ноября 2007 года №2/130 «О регулировании бюджетных правоотношений в Комсомольском районе»;

от 23 марта 2010г. №3/295 «О внесении изменений в решение Собрания депутатов Комсомольского района Чувашской Республики от 15 ноября 2007 года №2/130 «О регулировании бюджетных правоотношений в Комсомольском районе»;

от 3 декабря 2010г. №8/29 «О внесении изменений в решение Собрания депутатов Комсомольского района от 15 ноября 2007 года №2/130 «О регулировании бюджетных правоотношений в Комсомольском районе»;

от 11 мая 2011г. №6/48 «О внесении изменений в решение Собрания депутатов Комсомольского района от 15 ноября 2007 года №2/130 «О регулировании бюджетных правоотношений в Комсомольском районе»;

от 14 октября 2011г. №4/67 «О внесении изменений в решение Собрания депутатов Комсомольского района Чувашской Республики от 15 ноября 2007 года №2/130 «О регулировании бюджетных правоотношений в Комсомольском районе»;

от 26 октября 2012г. №4/134 «О внесении изменений в решение Собрания депутатов Комсомольского района Чувашской Республики от 15 ноября 2007 года №2/130 «О регулировании бюджетных правоотношений в Комсомольском районе».

3. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.

 

 

Глава Комсомольского района –

председатель Собрания депутатов

Комсомольского района Чувашской Республики                          Е.И.Карпеев

 

 

 

Утверждено

решением Собрания депутатов

Комсомольского района Чувашской Республики

от 25.04.2013г. №6/152

ПОЛОЖЕНИЕ 

О РЕГУЛИРОВАНИИ БЮДЖЕТНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ В КОМСОМОЛЬСКОМ РАЙОНЕ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Часть первая. Общие положения

Глава 1. Бюджетные правоотношения в Комсомольском районе Чувашской Республики

Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением.

Настоящее Положение регулирует бюджетные правоотношения в Комсомольском районе Чувашской Республики (далее- Комсомольский район), отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к ведению органов местного самоуправления.

Статья 2. Бюджетное законодательство и иные нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в Комсомольском районе

Бюджетные правоотношения в Комсомольском районе регулируются:

Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятыми в соответствии с ним федеральными законами о федеральном бюджете, федеральными законами о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, законами Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики, законами Чувашской Республики о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов, решением Собрания депутатов Комсомольского района Чувашской Республики (далее - Собрание депутатов Комсомольского района) о бюджете Комсомольского района Чувашской Республики (далее- бюджет Комсомольского района), иными федеральными законами, законами Чувашской Республики, нормативно-правовыми актами Собрания депутатов Комсомольского района и настоящим Положением;

указами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти;

указами Главы Чувашской Республики и нормативными правовыми актами Кабинета Министров Чувашской Республики;

нормативными правовыми актами органов исполнительной власти Чувашской Республики, принятыми в случаях и пределах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, регулирующими бюджетные правоотношения, законами Чувашской Республики, регулирующими бюджетные правоотношения, и актами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящей статьи;

нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Комсомольского района, принятыми в пределах своей компетенции и регулирующими бюджетные правоотношения.

Часть вторая. Бюджетная система в Комсомольском районе

Раздел I. Регулирование межбюджетных отношений в Комсомольском районе

Глава 2. Доходы бюджета Комсомольского района и нормативы отчислений в бюджет Комсомольского района от региональных налогов, федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет Комсомольского района

Статья 3. Налоговые доходы бюджета Комсомольского района

1. В бюджет Комсомольского района подлежат зачислению налоговые доходы от следующих местных  налогов:

земельного налога, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 100 процентов;

налога на имущество физических лиц, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 100 процентов.

2. В бюджет Комсомольского района подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет муниципального района по нормативам, установленным статьей 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации:

налога на доходы физических лиц - по нормативу 10 процентов;

налога на доходы физических лиц, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 20 процентов;

единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 100 процентов;

единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 50 процентов;

единого сельскохозяйственного налога, взимаемого на межселенных территориях - по нормативу 100 процентов;

государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов:

по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации);

за государственную регистрацию транспортных средств, за временную регистрацию ранее зарегистрированных транспортных средств по месту их пребывания, за внесение изменений в выданный ранее паспорт транспортного средства, за выдачу государственных регистрационных знаков транспортных средств "Транзит", свидетельства на высвободившийся номерной агрегат, свидетельства о соответствии конструкции транспортного средства требованиям безопасности дорожного движения, талона о прохождении государственного технического осмотра, международного сертификата технического осмотра, национального водительского удостоверения, международного водительского удостоверения, удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), временного разрешения на право управления транспортными средствами, за выдачу учебным учреждениям свидетельства о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения соответствующими органами вопроса об аккредитации и за выдачу указанным учреждениям лицензии на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин;

за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции;

за выдачу администрацией Комсомольского района специального разрешения на движение по автомобильной дороге транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;

государственной пошлины за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления Комсомольского района, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий в населенном пункте, который расположен на межселенной территории и в котором отсутствует нотариус;

налог на добычу общераспространенных полезных ископаемых – по нормативу 100 процентов;

налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, - по нормативу 100 процентов.

Статья 4. Нормативы зачисления в бюджет Комсомольского района доходов от штрафов и иных сумм принудительного изъятия

1. Доходы от штрафов и иных сумм принудительного изъятия за нарушение законодательства Российской Федерации подлежат зачислению в бюджет Комсомольского района в порядке, установленном статьей 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, по нормативам:

1) за нарушение лесного законодательства, установленное на лесных участках, находящихся в собственности Комсомольского района, – по нормативу 100 процентов;

2) за нарушение водного законодательства, установленное на водных объектах, находящихся в собственности Комсомольского района, - по нормативу 100 процентов;

3) за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Комсомольского района  - по нормативу 100 процентов;

4) за нарушение законодательства Российской Федерации, не предусмотренного настоящим пунктом и пунктами 2 и 3 настоящей статьи, – по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении денежного взыскания (штрафа), по нормативу 100 процентов.

2. Суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах подлежат зачислению в бюджет Комсомольского района в соответствии со статьей 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации по нормативам:

1) суммы денежных взысканий (штрафов), исчисляемых исходя из сумм налогов (сборов), предусмотренных законодательством Российской федерации о налогах и сборах, - по нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации применительно к соответствующим налогам  (сборам);

2) суммы денежных взысканий (штрафов), предусмотренных статьями 116, 118 и 119.1, пунктами 1 и 2 статьи 120, статьями 125, 126, 128, 129, 129.1, 132, 133, 134, 135, 135.1 Налогового кодекса Российской Федерации по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении денежного взыскания (штрафа), - по нормативу 50 процентов.

3. Суммы денежных взысканий (штрафов) за административные правонарушения в области налогов и сборов, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат зачислению в бюджет Комсомольского района по месту нахождения органа  или должностного лица, принявшего решение о наложении денежного взыскания (штрафа), - по нормативу 50 процентов.

4. Суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации (в части бюджета Комсомольского района), а также денежных взысканий (штрафов), установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Комсомольского района, за исключением нормативных правовых актов поселений, подлежат зачислению в бюджет Комсомольского района в соответствии со статьей 46 Бюджетного кодекса  Российской Федерации по нормативу 100 процентов.

5. Суммы конфискаций, компенсаций и иные средства, в принудительном порядке изымаемые в доход бюджета Комсомольского района, подлежат зачислению в бюджет Комсомольского района по нормативу 100 процентов.

Суммы от реализации конфискованных в установленном порядке орудий охоты, рыболовства и продукции незаконного природопользования, а также по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджет Комсомольского района по нормативу 100 процентов.

Статья 5. Неналоговые доходы бюджета Комсомольского района

Неналоговые доходы бюджета Комсомольского района формируются в соответствии со статьями 41, 42 и 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 4  настоящего Положения, в том числе за счет:

доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Комсомольского района, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий Комсомольского района, в том числе казенных, - нормативу 100 процентов;

доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности Комсомольского района, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий Комсомольского района, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;

доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями Комсомольского района;

части прибыли муниципальных унитарных предприятий Комсомольского района, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, определяемых в порядке, установленном решением Собрания депутатов Комсомольского района.

В бюджет Комсомольского района подлежит зачислению плата за негативное воздействие на окружающую среду  по нормативу 40 процентов.

В бюджет Комсомольского района до разграничения государственной собственности на землю поступают:

доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков – по нормативу 50 процентов;

доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах межселенных территорий Комсомольского района, - по нормативу 100 процентов;

доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений - по нормативу 50 процентов;

доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах межселенных территорий Комсомольского района, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков – по нормативу 100 процентов.

В бюджет Комсомольского района подлежит зачислению плата за пользование водными объектами в зависимости от права собственности на водные объекты по нормативу 100 процентов.

Статья 6. Сроки внесения изменений в решение Собрания депутатов Комсомольского района о налогах и сборах и решения, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета Комсомольского района

1. Решения Собрания депутатов Комсомольского района о внесении изменений в решения о налогах и сборах, решения, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета Комсомольского района, вступающие в силу в очередном финансовом году и плановом периоде, должны быть приняты не позднее 3 дней до внесения на Собрание депутатов Комсомольского района проекта решения о бюджете Комсомольского района на очередной финансовый год и плановый период.

2. Решения Собрания депутатов Комсомольского района, предусматривающие внесение изменений в решения о налогах и сборах, принятые после дня внесения на Собрание депутатов Комсомольского района проекта решения о бюджете Комсомольского района на очередной финансовый год и плановый период, приводящие к изменению доходов (расходов) бюджета Комсомольского района, должны содержать положения о вступлении в силу указанных решений не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.

Статья 7. Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Комсомольского района

К доходам бюджета Комсомольского района от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Комсомольского района, относятся:

доходы, получаемые в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование муниципального имущества, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений Комсомольского района, а также имущества муниципальных унитарных предприятий Комсомольского района, в том числе казенных;

средства, получаемые от передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности Комсомольского района (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений Комсомольского района, а также имущества муниципальных унитарных предприятий Комсомольского района, в том числе казенных), в залог, в доверительное управление;

плата за пользование бюджетными кредитами;

доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Комсомольскому району, за исключением случаев, установленных федеральными законами;

часть прибыли муниципальных унитарных предприятий Комсомольского района, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

другие предусмотренные законодательством Российской Федерации доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Комсомольского района, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений Комсомольского района, а также имущества муниципальных унитарных предприятий Комсомольского района, в том числе казенных.

Статья 8. Единый счет бюджета Комсомольского района по учету доходов

Все виды доходов бюджета Комсомольского района зачисляются на единый счет бюджета Комсомольского района.

Глава 3. Расходные обязательства Комсомольского района

Статья 9. Расходные обязательства Комсомольского района

Расходные обязательства Комсомольского района возникают в порядке, установленном статьей 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Глава 4. Порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Комсомольского района

Статья 10. Порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Комсомольского района бюджетам поселений

Порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Комсомольского района бюджетам поселений устанавливаются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Чувашской Республики от 23 июля 2001г. №36 «О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике» (с изменениями и дополнениями) и настоящим Положением.

Статья 11. Субсидии бюджетам поселений  Комсомольского района из бюджета Комсомольского района.

В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, бюджетам поселений из бюджета Комсомольского района предоставляются субсидии за счет средств республиканского бюджета.

Распределение субсидий бюджетам поселений из бюджета Комсомольского района устанавливается решением Собрания депутатов Комсомольского района о бюджете Комсомольского района на очередной финансовый год и плановый период и (или) нормативными правовыми актами Кабинета Министров Чувашской Республики.

Статья 12. Прочие дотации

1. В целях обеспечения финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений Комсомольского района по осуществлению своих полномочий по решению вопросов местного значения в составе бюджета Комсомольского района предусматриваются дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений.

Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений образуют Районный фонд сбалансированности бюджетов поселений.

2. Районный фонд сбалансированности бюджетов поселений формируется за счет собственных доходов бюджета Комсомольского района.

3. Для расчета объема дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений по каждому бюджету поселения определяется объем расходных потребностей, не покрытых собственными доходами, по следующей формуле:

Рн = СДм - Р, где:

Рн - объем расходных потребностей конкретного бюджета поселения на очередной финансовый год, не покрытых собственными доходами;

СДм - собственные доходы конкретного бюджета поселения как сумма объема доходного потенциала конкретного бюджета поселения и средств на финансовую поддержку в целом по конкретному бюджету поселения в очередном финансовом году;

Р - расходные потребности конкретного бюджета поселения на очередной финансовый год.

4. Общий объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений определяется по формуле:

Фсб = Ксб х (Рн1 + Рн2 + Рн3 + и т.д.), где:

Фсб - общий объем средств Районного фонда сбалансированности бюджетов поселений;

Ксб - коэффициент сбалансированности бюджетов поселений;

Рн1, Рн2, Рн3 и т.д. - непокрытые расходные потребности по конкретному бюджету поселения, определенные в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.

5. Общий объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений и его распределение по бюджетам поселений утверждаются решением Собрания депутатов о бюджете Комсомольского района на очередной финансовой год в пределах непокрытой части расходных потребностей поселений.

Статья 13. Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из бюджета Комсомольского района бюджетам поселений

В случаях и порядке, предусмотренных решениями Собрания депутатов Комсомольского района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и соответствующими им законами Чувашской Республики, бюджетам поселений могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Комсомольского района, в том числе межбюджетные трансферты на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями.

Статья 14. Субвенции бюджетам поселений из бюджета Комсомольского района

1. В целях финансового обеспечения расходных обязательств поселений, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации и Чувашской Республики, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке, бюджетам поселений из бюджета Комсомольского района передаются субвенции за счет республиканского бюджета.

Совокупность субвенций бюджетам поселений из бюджета Комсомольского района образует Районный фонд компенсаций.

2. Субвенции бюджетам поселений из бюджета Комсомольского района формируются в бюджете Комсомольского района за счет субвенций бюджету Комсомольского района из республиканского бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных полномочий федеральных органов государственной власти и государственной власти Чувашской Республики.

3. Субвенции бюджетам поселений из бюджета Комсомольского района распределяются в соответствии с едиными для каждого вида субвенций методиками, утверждаемыми законом Чувашской Республики в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, между всеми поселениями Комсомольского района, органы местного самоуправления которых осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия, пропорционально численности населения (отдельных групп населения), потребителей соответствующих государственных (муниципальных) услуг, другим показателям и с учетом нормативов формирования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих обязательств и объективных условий, влияющих на стоимость государственных (муниципальных) услуг в поселениях.

Использование при распределении субвенций бюджетам поселений из бюджета Комсомольского района показателей, характеризующих собственные доходы бюджетов поселений, не допускается.

4. Распределение субвенций бюджетам поселений из бюджета Комсомольского района утверждается решением Собрания депутатов о бюджете Комсомольского района по каждому поселению и виду субвенции.

При этом допускается утверждение не распределенной между муниципальными образованиями субвенции бюджетам поселений из бюджета Комсомольского района в объеме, не превышающем 5 процентов общего объема соответствующей субвенции, которая может быть распределена между бюджетами поселений в порядке, установленном администрацией района, на те же цели в процессе исполнения бюджета Комсомольского района без внесения изменений в решение Собрания депутатов о бюджете Комсомольского района..

Статья 15. Иные межбюджетные трансферты из бюджетов поселений бюджету Комсомольского района

В случаях и порядке, предусмотренных решениями Собраний депутатов поселений, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации, бюджету Комсомольского района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджетов поселений.

Статья 16. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений

1.Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений предоставляются поселениям, входящим в состав Комсомольского района, в соответствии с решениями Собрания депутатов Комсомольского района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации соответствующими им законами Чувашской Республики.

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Комсомольского района образуют районный фонд финансовой поддержки поселений.

2. Порядок определения объемов районного фонда финансовой поддержки поселений и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Комсомольского района устанавливается законом Чувашской Республики в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Объемы распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Комсомольского района утверждаются решением Собрания депутатов Комсомольского района о бюджете Комсомольского района на очередной финансовый год и плановый период.

4. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности по каждому поселению в очередном финансовом году определяется как разность между показателем, полученным от произведения показателя соотношения суммарного объема собственных доходов бюджетов всех поселений в Комсомольском районе в очередном финансовом году к общей численности жителей в Комсомольском районе, на численность жителей в поселении и доходным потенциалом бюджета поселения в очередном финансовом году по формуле:

Дфп = СДп : Чобщм х Чп - ДПб, где:

Дфп - объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения в очередном финансовом году;

СДп - собственные доходы поселений Комсомольского района как сумма объемов доходного потенциала бюджетов всех поселений Комсомольского района и средств на выравнивание бюджетной обеспеченности в целом по бюджетам поселений Комсомольского района в очередном финансовом году;

Чобщм - численность населения Комсомольского района;

Чп - численность населения поселения;

ДПб - доходный потенциал бюджета поселения в очередном финансовом году.

5. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, за исключением дотаций, предоставленных в порядке, установленном пунктом 5 статьи 137 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предоставляются поселениям, расчетная бюджетная обеспеченность которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений Комсомольского района.

Уровень расчетной обеспеченности поселений определяется соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом поселения исходя из налоговой базы (налогового потенциала), и аналогичного показателя в среднем по поселениям Комсомольского района в расчете на одного жителя по следующей формуле:

БО = (Нп : Чп) : (Нобщ : Чобщм), где:

БО - уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения;

Нп - налоговые доходы бюджета поселения в очередном финансовом году;

Чп - численность населения поселения;

Нобщ - суммарный объем налоговых доходов бюджетов по всем поселениям Комсомольского района;

Чобщм - численность населения Комсомольского района.

В качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений принимается средний доход на одного жителя Комсомольского района, рассчитанный по формуле:

Дчп = СДп : Чобщм, где:

Дчп - средний доход на одного жителя Комсомольского района;

СДп - собственные доходы бюджетов поселений Комсомольского района как сумма объемов доходного потенциала бюджетов всех поселений Комсомольского района и средств на финансовую поддержку в целом по бюджетам поселений Комсомольского района в очередном финансовом году;

Чобщм - численность населения Комсомольского района.

Дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц устанавливаются на срок не менее трех лет.

Использование при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений показателей фактических доходов и расходов за отчетный период и (или) показателей прогнозируемых доходов и расходов бюджетов поселений не допускается.

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения с учетом дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности не может превышать уровень расчетной бюджетной обеспеченности с учетом дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности иного поселения, входящего в состав Комсомольского района, которое до распределения указанных дотаций имело более высокий уровень расчетной бюджетной обеспеченности.

6. При составлении и (или) утверждении бюджета Комсомольского района дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты поселений от налога на доходы физических лиц.

Изменение дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты поселений в течение текущего финансового года не допускается.

Средства, полученные поселением по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц сверх расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (части расчетного объема дотации), изъятию в бюджет муниципального района и (или) учету при последующем распределении финансовой помощи бюджетам поселений не подлежат.

Потери бюджета поселения в связи с получением средств по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц в ниже расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (части расчетного объема дотации) из бюджета муниципального района и (или) учету при последующем распределении межбюджетных трансфертов бюджетам поселений не подлежат.

7. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности между поселениями района и (или) заменяющие их дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц утверждаются решением Собрания депутатов Комсомольского района о бюджете Комсомольского района на очередной финансовый год и плановый период.

Раздел II. Расходы бюджета Комсомольского района

Глава 4. Инвестиции из бюджета Комсомольского района

Статья 17. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности Комсомольского района

1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций из бюджета Комсомольского района в объекты капитального строительства муниципальной собственности Комсомольского района в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений Комсомольского района и муниципальных унитарных предприятий Комсомольского района предусматриваются в соответствии с долгосрочными целевыми программами, а также нормативными правовыми актами администрации Комсомольского района.

2. Решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций из бюджета Комсомольского района в объекты капитального строительства муниципальной собственности Комсомольского района принимаются администрацией Комсомольского района.

3. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Комсомольского района, включенные в районную адресную инвестиционную программу, отражаются в решении Собрания депутатов о бюджете Комсомольского района в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов.

Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Комсомольского района в соответствии с инвестиционными проектами, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий из республиканского бюджета, утверждаются решением Собрания депутатов о бюджете Комсомольского района в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов.

Статья 18. Предоставление бюджетных инвестиций из бюджета Комсомольского района юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями Комсомольского района или муниципальными унитарными предприятиями Комсомольского района

Бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями Комсомольского района или муниципальными унитарными предприятиями Комсомольского района, утверждаются решением Собрания депутатов о бюджете Комсомольского района путем включения в указанное решение текстовой статьи с указанием юридического лица, объема и цели выделенных бюджетных ассигнований.

Раздел III. Сбалансированность бюджетов

   Глава 5. Порядок осуществления муниципальных заимствований и управление муниципальным долгом Комсомольского района

Статья 19. Осуществление муниципальных заимствований Комсомольского района и гарантии Комсомольского района в иностранной валюте

Муниципальные заимствования Комсомольского района осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета Комсомольского района, а также погашения долговых обязательств Комсомольского района.

В соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации Комсомольский район вправе осуществлять заимствования у Российской Федерации в иностранной валюте, предоставлять Российской Федерации гарантии в иностранной валюте исключительно в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований).

Статья 20. Использование остатков средств бюджета Комсомольского района

Остатки средств бюджета Комсомольского района на начало текущего финансового года в объеме не более одной двенадцатой общего объема расходов бюджета Комсомольского района текущего финансового года могут направляться на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета Комсомольского района в текущем финансовом году.

Статья 21. Предоставление бюджетных кредитов бюджетам поселений из бюджета Комсомольского района

1. Бюджетам поселений из бюджета Комсомольского бюджетные кредиты могут предоставляться на срок до трех лет.

Основания, условия предоставления, использования и возврата указанных кредитов устанавливаются решением Собрания депутатов о бюджете Комсомольского района и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами администрации Комсомольского района.

В случае, если предоставленные бюджетам поселений из бюджета Комсомольского района бюджетные кредиты не погашены в установленные сроки, остаток непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, взыскивается за счет дотаций бюджету поселения из бюджета Комсомольского района, а также за счет отчислений от федеральных и республиканских налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет поселения.

2. Решение о предоставлении бюджетного кредита с указанием суммы и сроков их возврата принимает финансовый отдел администрации Комсомольского района.

Финансовый отдел администрации Комсомольского района устанавливает требования к содержанию соглашения о предоставлении бюджетного кредита, условия предоставления бюджетного кредита в соответствии с решением Собрания депутатов Комсомольского района о бюджете Комсомольского района, а также предусматривает меры ответственности в соответствии с действующим законодательством за нецелевое использование и несвоевременный возврат бюджетного кредита.

Финансовый отдел администрации Комсомольского района устанавливает в соответствии с общими требованиями, определяемыми Министерством финансов Российской Федерации, порядок взыскания остатков непогашенных кредитов, включая проценты, штрафы и пени.

3. Контроль за своевременным возвратом бюджетного кредита в бюджет Комсомольского района осуществляется финансовым отделом администрации Комсомольского района в соответствии с действующим законодательством.

Статья 22. Право муниципальных заимствований

Муниципальные заимствования Комсомольского района осуществляются в соответствии с программой муниципальных заимствований, утверждаемой решением Собрания депутатов Комсомольского района о бюджете Комсомольского района на очередной финансовый год и плановый период. От имени Комсомольского района право муниципальных заимствований принадлежит финансовому отделу администрации Комсомольского района. Финансовый отдел администрации Комсомольского района осуществляет муниципальные заимствования на основании решения администрации Комсомольского района.

Статья 23. Формы муниципальных заимствований Комсомольского района

Муниципальные заимствования Комсомольского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации осуществляются в следующих формах:

муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска муниципальных ценных бумаг от имени Комсомольского района, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет Комсомольского района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, кредитных организаций, по которым возникают долговые обязательства Комсомольского района, выраженные в валюте Российской Федерации.

Статья 24. Структура муниципального долга Комсомольского района, виды и срочность долговых обязательств Комсомольского района

1. Долговые обязательства Комсомольского района могут существовать в виде обязательств по:

1) муниципальным ценным бумагам Комсомольского района;

2) бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Комсомольского района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3) кредитам, полученным Комсомольским районом от кредитных организаций;

4) муниципальным гарантиям Комсомольского района.

Долговые обязательства Комсомольского района не могут существовать в иных видах, за исключением предусмотренных статьей 100 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Долговые обязательства Комсомольского района подразделяются на прямые и условные обязательства.

К прямым обязательствам Комсомольского района относятся обязательства по:

1) муниципальным ценным бумагам Комсомольского района;

2) бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Комсомольского района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3) кредитам, полученным Комсомольским районом от кредитных организаций.

К условным обязательствам относятся обязательства по муниципальным гарантиям Комсомольского района.

Для полноты определения объема муниципального долга Комсомольского района при планировании и исполнении бюджета Комсомольского района в объеме прямых обязательств учитывается просроченная кредиторская задолженность казенных учреждений Комсомольского района в соответствии с нормами бухгалтерского учета, в объеме условных обязательств - имущественные обязательства третьих лиц, за исключением учитываемых в объеме прямых обязательств, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации муниципальное образование может нести субсидиарную ответственность.

3. В объем муниципального долга Комсомольского района включаются:

1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам Комсомольского района;

2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Комсомольского района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3) объем основного долга по кредитам, полученным Комсомольским районом;

4) объем обязательств по муниципальным гарантиям, предоставленным Комсомольским районом;

5) объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств Комсомольского района.

4. Долговые обязательства Комсомольского района могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).

5. Формы и виды муниципальных ценных бумаг, выпускаемых от имени Комсомольского района, генеральные условия их выпуска и обращения определяются администрацией Комсомольского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг".

Статья 25. Прекращение долговых обязательств Комсомольского района, выраженных в валюте Российской Федерации, и их списание с муниципального долга Комсомольского района

1. В случае, если долговое обязательство Комсомольского района (за исключением обязательств по кредитным соглашениям, долговых обязательств перед Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации), выраженное в валюте Российской Федерации, не предъявлено к погашению (не совершены кредитором определенные условиями обязательства и нормативными правовыми актами Комсомольского района действия) в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями долгового обязательства Комсомольского района, или истек срок муниципальной гарантии Комсомольского района и в иных случаях, предусмотренных статьей 115 Бюджетного кодекса Российской Федерации, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального долга Комсомольского района.

2. Администрация Комсомольского района по истечении сроков и в иных случаях, указанных в пункте 1 настоящей статьи, издает нормативный правовой акт о списании с муниципального долга Комсомольского района долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации.

Статья 26. Муниципальные гарантии Комсомольского района

1. Основными направлениями и сферами деятельности, под которые могут предоставляться муниципальные гарантии Комсомольского района, являются проекты, связанные с увеличением доходной базы бюджетов Комсомольского района, созданием новых рабочих мест, развитием общественной инфраструктуры, государственной поддержкой агропромышленного комплекса и повышением уровня жизни населения.

Конкретный перечень сфер деятельности, для развития которых администрация Комсомольского района может предоставить муниципальные гарантии Комсомольского района, определяется решением Собрания депутатов Комсомольского района о бюджете Комсомольского района на очередной финансовый год и плановый период.

2. От имени Комсомольского района муниципальные гарантии Комсомольского района предоставляются администрацией Комсомольского района в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Собрания депутатов Комсомольского района о бюджете Комсомольского района на очередной финансовый год и  плановый период, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 27. Предоставление муниципальных гарантий Комсомольского района

1. Предоставление муниципальных гарантий Комсомольского района осуществляется на основании решения Собрания депутатов Комсомольского района о бюджете Комсомольского района на очередной финансовый год и плановый период, решения администрации Комсомольского района, а также договора о предоставлении муниципальной гарантии Комсомольского района при условии:

проведения анализа финансового состояния принципала;

предоставления принципалом (за исключением случаев, когда принципалом является муниципальное образование Комсомольского района) соответствующего требованиям статьи 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и гражданского законодательства Российской Федерации обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии;

отсутствия у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Комсомольским районом, по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированных обязательств по муниципальным гарантиям, ранее предоставленным Комсомольским районом.

При предоставлении муниципальной гарантии Комсомольского района для обеспечения обязательств по возмещению ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера, а также муниципальной гарантии Комсомольского района без права регрессного требования гаранта к принципалу анализ финансового состояния принципала может не проводиться. При предоставлении указанных гарантий обеспечение исполнения обязательств принципала перед гарантом, которые могут возникнуть в связи с предъявлением гарантом регрессных требований к принципалу, не требуется.

2. Решение о предоставлении муниципальных гарантий Комсомольского района принимается в форме акта администрации Комсомольского района.

В акте о предоставлении муниципальной гарантии Комсомольского района должны быть указаны:

лицо, в обеспечение исполнения обязательств которого предоставляется муниципальная гарантия Комсомольского района;

предел обязательств по муниципальной гарантии Комсомольского района;

основные условия муниципальной гарантии Комсомольского района.

3. Предоставление муниципальной гарантии Комсомольского района, а также заключение договора о предоставлении муниципальной гарантии Комсомольского района осуществляются после представления принципалом в администрацию Комсомольского района документов согласно перечню, установленному администрацией Комсомольского района.

4. Администрация Комсомольского района заключает договоры о предоставлении муниципальных гарантий Комсомольского района, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и выдает муниципальные гарантии Комсомольского района.

Порядок и сроки возмещения принципалом гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по муниципальной гарантии Комсомольского района, определяются договором между гарантом и принципалом. При отсутствии соглашения сторон по этим вопросам удовлетворение регрессного требования гаранта к принципалу осуществляется в порядке и сроки, указанные в требовании гаранта.

Общая сумма обязательств, вытекающих из муниципальных гарантий Комсомольского района в валюте Российской Федерации, включается в состав муниципального долга Комсомольского района как вид долгового обязательства.

5. Анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии Комсомольского района осуществляется финансовым отделом администрации Комсомольского района в установленном им порядке.

6. Решением Собрания депутатов о бюджете Комсомольского района на очередной финансовый год и плановый период должны быть предусмотрены бюджетные ассигнования на возможное исполнение выданных муниципальных гарантий Комсомольского района.

7. Администрация Комсомольского района в целях предоставления и исполнения муниципальной гарантии Комсомольского района, а также ведения аналитического учета обязательств принципала, его поручителей (гарантов) и иных лиц в связи с предоставлением и исполнением муниципальной гарантии Комсомольского района вправе назначить агента.

8. Предоставление и исполнение муниципальной гарантии Комсомольского района подлежат отражению в Муниципальной долговой книге Комсомольского района.

9. Финансовый отдел администрации Комсомольского района ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.

Статья 28. Управление муниципальным долгом Комсомольского района

1. Управление муниципальным долгом Комсомольского района осуществляется финансовым отделом администрации Комсомольского района.

2. Расходы по погашению долговых обязательств и обслуживанию муниципального долга Комсомольского района осуществляются в первоочередном порядке.

Статья 29. Основные принципы управления муниципальным долгом Комсомольского района

В долговой политике Комсомольский район руководствуется следующими принципами управления муниципальным долгом:

соблюдение ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

сохранение объема долговых обязательств Комсомольского района на экономически безопасном уровне;

полнота и своевременность исполнения долговых и иных обязательств Комсомольского района;

оптимизация структуры муниципального долга Комсомольского района и стоимости его обслуживания, обеспечение высокой эффективности использования средств в виде муниципальных заимствований;

прозрачность управления и доступность информации о муниципальном долге Комсомольского района.

Статья 30. Порядок планирования, утверждения и реализации программы муниципальных заимствований Комсомольского района

1. Процесс планирования муниципальных заимствований Комсомольского района включает расчеты:

расходов по погашению и обслуживанию действующих долговых обязательств Комсомольского района в очередном финансовом году и последующие годы, осуществляемых за счет доходов бюджета Комсомольского района;

объемов вновь принимаемых долговых обязательств с учетом ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, к размерам муниципального долга и расходов на его обслуживание, включая объемы средств под возможную ответственность по муниципальным гарантиям Комсомольского района.

2. Финансовый отдел администрации Комсомольского района на основе прогноза социально-экономического развития Комсомольского района ежегодно разрабатывает проекты программ муниципальных заимствований Комсомольского района, обеспечивает привлечение заимствований и погашение долговых обязательств Комсомольского района в рамках указанных программ.

При планировании программ муниципальных заимствований Комсомольского района на очередной финансовый год и плановый период финансовый отдел администрации Комсомольского района определяет:

долговую емкость бюджета Комсомольского района;

объемы вновь принимаемых обязательств Комсомольского района в соответствии с ограничениями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, и в пределах величины долговой емкости бюджета Комсомольского района;

планируемые объемы предоставляемых муниципальных гарантий Комсомольского района;

структуру муниципального долга Комсомольского района с учетом действующих и планируемых долговых обязательств.

Долговая емкость бюджета Комсомольского района определяется как суммарное превышение доходов бюджета Комсомольского района, поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в муниципальной собственности Комсомольского района, и средств от возврата предоставленных из бюджета Комсомольского района бюджетных кредитов над его расходами, обеспечивающими текущее функционирование органов местного самоуправления Комсомольского района и казенных учреждений Комсомольского района, погашение просроченной кредиторской задолженности казенных учреждений Комсомольского района и бюджетных ассигнований на возможное исполнение выданных муниципальных гарантий Комсомольского района.

 3. Процедура принятия решений о привлечении муниципальных заимствований Комсомольского района включает определение объемов привлекаемых муниципальных заимствований Комсомольского района в пределах ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, и долговой емкости бюджета Комсомольского района и выбор заемных инструментов.

Выбор заемных инструментов осуществляется на основании следующих критериев: величина рисков, сроки погашения, стоимость обслуживания.

Статья 31. Обслуживание муниципального долга Комсомольского района

1. Под обслуживанием муниципального долга Комсомольского района понимаются операции по выплате доходов по муниципальным долговым обязательствам Комсомольского района в виде процентов по ним и (или) дисконта, осуществляемые за счет средств бюджета Комсомольского района.

2. Выполнение кредитной организацией функций генерального агента администрации Комсомольского района по обслуживанию долговых обязательств Комсомольского района, а также их размещению, выкупу, обмену и погашению осуществляется на основе агентских соглашений, заключенных с администрацией Комсомольского района.

3. Оплата услуг по осуществлению ими функций, предусмотренных агентскими соглашениями, заключенными с администрацией Комсомольского района, производится за счет средств бюджета Комсомольского района.

Статья 32. Единая система учета и регистрации долговых обязательств Комсомольского района

1. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации учет и регистрация долговых обязательств осуществляется в муниципальной долговой книге Комсомольского района.

2. Информация о долговых обязательствах Комсомольского района должна содержать унифицированную систему данных, позволяющих эффективное управление  муниципальным долгом, качественное планирование его объемов, проведение объективного анализа и оценки долговой нагрузки на бюджет Комсомольского района, достоверное ведение учета о долговых обязательствах.

3. В Комсомольском районе осуществляется консолидированный учет долговых обязательств и просроченной кредиторской задолженности муниципальных учреждений Комсомольского района, муниципальных унитарных предприятий Комсомольского района, организаций, в уставных капиталах которых в соответствии с действующим законодательством доля Комсомольского района превышает 33,3 процента акций или доля участия в которых в иной форме составляет более 33,3 процента.

4. Для обеспечения полноты и единой системы учета и регистрации долговых обязательств Комсомольского района формируется реестр прямых и условных обязательств Комсомольского района, включающий всю необходимую информацию по каждому обязательству.

Информация о долговых обязательствах Комсомольского района и совершении операций по ним вносится в реестр прямых и условных обязательств Комсомольского района на следующий день с момента появления соответствующего обязательства и совершения операций.

Статья 33. Муниципальная долговая книга Комсомольского района

1. Муниципальную долговую книгу Комсомольского района ведет финансовый отдел администрации Комсомольского района в порядке, установленном администрацией Комсомольского района.

Информация о долговых обязательствах в Муниципальную долговую книгу Комсомольского района вносится финансовым отделом администрации Комсомольского района в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента возникновения соответствующего обязательства.

2. В Муниципальную долговую книгу Комсомольского района вносятся сведения об объеме долговых обязательств Комсомольского района по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью и частично, формах обеспечения обязательств, а также другая информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в Муниципальную долговую книгу Комсомольского района устанавливаются администрацией  Комсомольского района с учетом положений статей 32 и 34 настоящего Положения.

3. Учет долговых обязательств Комсомольского района в Муниципальной долговой книге осуществляется в валюте долга, в которой определено денежное обязательство при его возникновении, исходя из установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации определений долга.

4. В Муниципальной долговой книге Комсомольского района в том числе учитывается информация о просроченной задолженности по исполнению долговых обязательств Комсомольского района

Статья 34. Порядок и форма учета консолидированного долга Комсомольского района

1. Учет консолидированного долга Комсомольского района ведет финансовый отдел администрации Комсомольского района.

2. Учет консолидированного долга Комсомольского района ведется ежеквартально по форме, включающей:

долговые обязательства Комсомольского района;

задолженность муниципальных унитарных предприятий Комсомольского района, бюджетных и автономных учреждений Комсомольского района;

задолженность организаций, в уставных капиталах которых в соответствии с действующим законодательством доля Комсомольского района превышает 33,3 процента акций или доля участия в которых в иной форме составляет более 33,3 процента (включая их просроченную кредиторскую задолженность);

просроченную кредиторскую задолженность казенных учреждений Комсомольского района.

3. Задолженность муниципальных унитарных предприятий Комсомольского района, бюджетных и автономных учреждений Комсомольского района, организаций, в уставных капиталах которых в соответствии с действующим законодательством доля Комсомольского района превышает 33,3 процента акций или доля участия в которых в иной форме составляет более 33,3 процента (включая их просроченную кредиторскую задолженность), определяет администрация Комсомольского района.

Часть третья. Бюджетный процесс в Комсомольском районе

Раздел IV. Участники бюджетного процесса

Глава 6. Участники бюджетного процесса на уровне Комсомольского района

Статья 35. Участники бюджетного процесса

Участниками бюджетного процесса на уровне Комсомольского района, являются:

Собрание депутатов Комсомольского района;

Администрация Комсомольского района;

орган, ответственный за составление и исполнение бюджета Комсомольского (далее – финансовый отдел администрации Комсомольского района);

Контрольно-счетный орган Комсомольского района;

главные распорядители, распорядители и получатели средств бюджета Комсомольского района;

главные администраторы и администраторы доходов бюджета Комсомольского района;

главные администраторы и администраторы источников финансирования дефицита бюджета Комсомольского района.

Статья 36. Бюджетные полномочия финансового отдела администрации Комсомольского района

Финансовый отдел администрации Комсомольского района обладает следующими бюджетными полномочиями:

на основании и во исполнение Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных актов бюджетного законодательства Российской Федерации, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, актов бюджетного законодательства Чувашской Республики, актов Главы Чувашской Республики и Кабинета Министров Чувашской Республики, администрации Комсомольского района и настоящего Положения принимает нормативные акты в установленной сфере деятельности;

разрабатывает и представляет в администрацию Комсомольского района основные направления бюджетной и налоговой политики;

организует составление и составляет проект бюджета Комсомольского района и представляет его Собранию депутатов Комсомольского района;

утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления Комсомольского района;

утверждает перечень и коды целевых статей и (или) видов расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Комсомольского района;

ведет реестр расходных обязательств Комсомольского района;

разрабатывает прогноз консолидированного бюджета Комсомольского района;

получает от отделов, управлений администрации Комсомольского района, администраций поселений материалы, необходимые для составления проекта бюджета Комсомольского района, прогноза консолидированного бюджета Комсомольского района;

проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета Комсомольского района либо субъектам бюджетного планирования;

разрабатывает по поручению администрации Комсомольского района программу муниципальных внутренних заимствований Комсомольского района, условия выпуска и размещения муниципальных займов Комсомольского района, выступает в качестве эмитента муниципальных ценных бумаг Комсомольского района;

разрабатывает программу муниципальных гарантий Комсомольского района в валюте Российской Федерации;

ведет Муниципальную долговую книгу Комсомольского района;

осуществляет управление муниципальным долгом и муниципальными финансовыми активами Комсомольского района;

организует исполнение бюджета Комсомольского района, устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Комсомольского района и внесения изменений в нее, порядок составления и ведения кассового плана исполнения бюджета Комсомольского района;

устанавливает порядок ведения сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Комсомольского района, главных администраторов и администраторов доходов бюджета Комсомольского района, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Комсомольского района;

составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета Комсомольского района;

устанавливает порядок ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета Комсомольского района, включая внесение изменений в них;

обеспечивает предоставление бюджетных кредитов в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете Комсомольского района;

осуществляет методологическое руководство подготовкой обоснований бюджетных ассигнований и устанавливает порядок представления главными распорядителями средств бюджета Комсомольского района обоснований бюджетных ассигнований;

устанавливает порядок составления бюджетной отчетности бюджета Комсомольского района и представляет в Министерство финансов Чувашской Республики и Собранию депутатов Комсомольского района бюджетную отчетность Комсомольского района;

осуществляет проверку финансового состояния принципала и ликвидности (надежности) предоставляемого обеспечения исполнения обязательств принципала, которые могут возникнуть в будущем в связи с предъявлением гарантом, исполнившим в полном объеме или в какой-либо части обязательства по гарантии, регрессных требований к принципалу;

устанавливает основания, порядок и условия списания и восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам перед Комсомольским районом муниципальных образований, юридических лиц;

исполняет судебные акты по искам к Комсомольскому району в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации;

контролирует на основании анализа представленных документов и/или выездных проверок правильность расходования и целевое использование средств бюджета Комсомольского района получателями средств бюджета Комсомольского района, включая местные бюджеты, получающие межбюджетные трансферты из бюджета Комсомольского района, правильность ведения бюджетного учета, составления отчетности по исполнению бюджета Комсомольского района;

осуществляет кассовое обслуживание исполнения бюджета Комсомольского района в порядке, предусмотренном статьей 215.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

осуществляет предварительный и текущий контроль за исполнением бюджета Комсомольского района;

осуществляет операции со средствами бюджета Комсомольского района, а также бюджетов поселений в случае заключения соответствующих бюджетных соглашений;

ведет учет операций по кассовому обслуживанию бюджета Комсомольского района;

осуществляет открытие и ведение лицевых счетов главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Комсомольского района, главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Комсомольского района;

осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета Комсомольского района и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Комсомольского района, лицевые счета которых открыты в финансовом отделе администрации Комсомольского района;

обладает правом требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств представления отчетов об использовании средств бюджета Комсомольского района и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств бюджета Комсомольского района, а также отчетов об использовании средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

выносит предупреждение (предписание) руководителям органов местного самоуправления и других получателей средств бюджета Комсомольского района о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;

приостанавливает в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, операции по лицевым счетам главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Комсомольского района, открытым в финансовом отделе администрации Комсомольского района, в порядке, устанавливаемом администрацией Комсомольского района;

списывает в бесспорном порядке с лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств и получателей средств бюджета Комсомольского района бюджетные средства в размере бюджетных средств, использованных не по целевому назначению;

списывает со всех счетов бюджетные средства, выданные в форме бюджетных кредитов, по которым истек срок возврата, а также проценты, подлежащие уплате за пользование бюджетными кредитами;

ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Комсомольского района, главных администраторов и администраторов доходов бюджета Комсомольского района, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Комсомольского района;

устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Комсомольского района, главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Комсомольского района;

доводит до главных распорядителей средств бюджета Комсомольского района бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования;

доводит до распорядителей и получателей средств бюджета Комсомольского района распределенные главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета Комсомольского района бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования;

привлекает к административной ответственности в соответствии с законом Чувашской Республики об административных правонарушениях;

осуществляет управление операциями со средствами на едином счете бюджета Комсомольского района в установленном им порядке;

осуществляет составление и ведение кассового плана исполнения бюджета Комсомольского района;

получает от главных распорядителей средств бюджета Комсомольского района, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Комсомольского района, главных администраторов доходов бюджета Комсомольского района материалы, необходимые для составления бюджетной отчетности об исполнении бюджета Комсомольского района;

составляет на основании бюджетной отчетности, представленной главными распорядителями средств бюджета Комсомольского района, главными администраторами доходов бюджета Комсомольского района, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Комсомольского района, бюджетную отчетность об исполнении бюджета Комсомольского района и представляет ее в Министерство финансов Чувашской Республики;

обеспечивает в пределах остатков средств на счетах бюджета Комсомольского района проведение кассовых выплат из бюджета Комсомольского района от имени и по поручению администраторов источников финансирования дефицита бюджета Комсомольского района, получателей средств бюджета Комсомольского района, лицевые счета которых открыты в финансовом отделе администрации Комсомольского района;

осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, актами бюджетного законодательства Чувашской Республики, актами Главы Чувашской Республики, Кабинета Министров Чувашской Республики, администрации Комсомольского района и настоящим Положением;

разрабатывает проекты методик распределения и порядка предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Комсомольского района;

открывает в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в учреждениях Центрального банка Российской Федерации счета по учету средств от приносящей доход деятельности;

доводит до главных администраторов источников финансирования  дефицита бюджета Комсомольского района бюджетные ассигнования и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Комсомольского района распределение главным администратором источников финансирования дефицита бюджета Комсомольского района бюджетные ассигнования.

Статья 37. Исключительные полномочия начальника финансового отдела администрации Комсомольского района

1. Начальник финансового отдела администрации Комсомольского района (далее – начальник финансового отдела) имеет исключительное право:

утверждать сводную бюджетную роспись бюджета Комсомольского района;

вносить изменения в сводную бюджетную роспись бюджета Комсомольского района;

утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств бюджета Комсомольского района;

вносить изменения в лимиты бюджетных обязательств;

давать разрешение на предоставление бюджетных кредитов из бюджета Комсомольского района.

2. Начальник финансового отдела имеет право своим распоряжением сокращать лимиты бюджетных обязательств по сравнению с бюджетными ассигнованиями, если бюджетные ассигнования в соответствии с решением о бюджете Комсомольского района выделялись при условии выполнения главным распорядителем средств бюджета Комсомольского района определенных требований, а к моменту составления лимитов бюджетных обязательств эти требования оказались невыполненными.

3. Начальник финансового отдела имеет право запретить главным распорядителям средств бюджета Комсомольского района изменять целевое назначение бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств в случаях поступления к нему информации Счетной палаты Российской Федерации, Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики или актов проверок федеральных органов исполнительной власти в области финансово-бюджетного надзора, Министерства финансов Чувашской Республики, Контрольно-счетной палаты Комсомольского района, финансового отдела администрации Комсомольского района, свидетельствующих о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации главным распорядителем средств бюджета Комсомольского района.

4. Начальник финансового отдела имеет право назначить в казенные учреждения уполномоченных по бюджету Комсомольского района при установлении случаев нецелевого использования средств бюджета Комсомольского района.

К уполномоченному по бюджету Комсомольского района переходят все полномочия главного распорядителя, распорядителя и получателя средств бюджета Комсомольского района.

5. Начальник финансового отдела имеет право запретить получателю средств бюджета Комсомольского района осуществление отдельных расходов в случаях поступления информации Счетной палаты Российской Федерации, Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики или актов проверок федеральных органов исполнительной власти в области финансово-бюджетного надзора, Министерства финансов Чувашской Республики, Контрольно-счетной палаты Комсомольского района и финансового отдела администрации Комсомольского района, свидетельствующих о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации.

6. Начальник финансового отдела имеет право выносить главным распорядителям средств бюджета Комсомольского района обязательные для исполнения предписания о ненадлежащем исполнении бюджета (организации бюджетного процесса).

7. Начальник финансового отдела в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, имеет право:

списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, используемых не по целевому назначению, и в других случаях, предусмотренных статьей 284-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, подлежащих возврату в бюджет, срок которых истек;

списывать в бесспорном порядке суммы процентов (платы) за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, срок уплаты которых наступил;

взыскивать в бесспорном порядке пени за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, просрочку уплаты процентов за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки;

выносить предупреждение руководителям органов местного самоуправления и получателей бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;

составлять протоколы, являющиеся основанием для наложения штрафов;

взыскивать в бесспорном порядке пени с кредитных организаций за несвоевременное исполнение платежных документов на зачисление или перечисление бюджетных средств в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки.

Указанные в настоящем пункте права могут быть осуществлены заместителем начальника финансового отдела по поручению начальника финансового отдела.

Статья 38. Ответственность финансового отдела администрации Комсомольского района

1. Финансовый отдел администрации Комсомольского района несет ответственность за осуществление бюджетных полномочий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

2. Начальник финансового отдела несет персональную ответственность за осуществление полномочий, установленных статьей 37 настоящего Положения.

Статья 39. Бюджетные полномочия Контрольно-счетного органа Комсомольского района

Контрольно-счетный орган Комсомольского района обладает бюджетными полномочиями, установленными Положением о Контрольно-счетном органе Комсомольского района, Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

Раздел V. Составление проекта бюджета

Глава 7. Составление проекта бюджета Комсомольского района

Статья 40. Порядок составления проекта решения о бюджете Комсомольского района на очередной финансовый год и плановый период

1. Составление проекта бюджета Комсомольского района осуществляется финансовым отделом администрации Комсомольского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением и начинается не позднее чем за 8 месяцев до начала очередного финансового года.

2. Составление проекта  бюджета Комсомольского района на очередной финансовый год и плановый период  осуществляется в соответствии с бюджетной политикой Российской Федерации, определенной в Бюджетном послании Президента Российской Федерации, бюджетной политикой Чувашской Республики, определенной Главой Чувашской Республики и бюджетной политикой Комсомольского района, определенной главой Комсомольского района.

3. В основных направлениях бюджетной политики определяется бюджетная политика Комсомольского района на очередной финансовый год и плановый период.

4. Порядок и сроки составления проекта бюджета Комсомольского района, а также порядок работы над документами и материалами, обязательными для представления одновременно с проектом бюджета Комсомольского района, определяются администрацией Комсомольского района.

5. Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Комсомольского района (далее – отдел экономики) организует разработку прогноза социально-экономического развития Комсомольского района на очередной финансовый год и плановый период.

6. Финансовый отдел администрации Комсомольского района организует разработку проекта решения Собрания депутатов Комсомольского района о бюджете Комсомольского района на очередной финансовый год и плановый период.

7. Бюджет Комсомольского района составляется на основе принципа приоритетного финансирования расходов, определенных пунктом 2 статьи 61 настоящего Положения.

Пока не обеспечено финансирование социальных расходов, определенных пунктом 2 статьи 61 настоящего Положения, в проект бюджета Комсомольского района не могут быть включены другие расходы, не связанные с достижением указанных социальных нормативов, норм и расходов.

8. Проект бюджета Комсомольского района составляется и утверждается на три года – очередной финансовый год и плановый период.

9. Первый этап формирования бюджета Комсомольского района - разработка и выбор администрацией Комсомольского района плана-прогноза функционирования экономики Комсомольского района на очередной финансовый год и плановый период, содержащего основные макроэкономические показатели, характеризующие состояние экономики.

На основании выбранного плана-прогноза функционирования экономики Комсомольского района на очередной финансовый год и плановый период финансовый отдел администрации Комсомольского района осуществляет разработку основных характеристик бюджета Комсомольского района на очередной финансовый год и плановый период и распределение расходов бюджета Комсомольского района на очередной финансовый год и плановый период  в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации и проектировок основных доходов и расходов бюджета Комсомольского района на среднесрочную перспективу.

10. Финансовый отдел администрации Комсомольского района после определения основных характеристик бюджета Комсомольского района на очередной финансовый год и плановый период и распределения расходов бюджета Комсомольского района на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации направляет бюджетные проектировки отделам и управлениям администрации Комсомольского района и главным распорядителям бюджетных средств для распределения по конкретным получателям средств бюджета Комсомольского района.

11. Второй этап формирования бюджета Комсомольского района - распределение органами местного самоуправления и главными распорядителями бюджетных средств предельных объемов бюджетного финансирования на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации и по получателям бюджетных средств, а также разработка указанными органами предложений о проведении структурных и организационных преобразований в отраслях экономики и социальной сфере, об отмене нормативных правовых актов, исполнение которых влечет расходование бюджетных средств, не обеспеченное реальными источниками финансирования в очередном финансовом году и плановом периоде, о приостановлении действия указанных нормативных правовых актов или об их поэтапном введении.

Одновременно отдел экономики формирует перечень районных целевых программ, подлежащих финансированию из средств бюджета Комсомольского района в очередном финансовом году и плановом периоде, согласовывает объемы их финансирования в очередном финансовом году и плановом периоде.

Раздел VI. Рассмотрение и утверждение бюджета Комсомольского района

Глава 8. Рассмотрение и утверждение проекта решения о бюджете Комсомольского района

Статья 41. Внесение проекта решения о бюджете Комсомольского района на очередной финансовый год и плановый период на Собрание депутатов Комсомольского района

1. Глава администрации Комсомольского района в соответствии с Уставом Комсомольского района вносит на рассмотрение Собрания депутатов Комсомольского района проект решения о бюджете Комсомольского района на очередной финансовый год и плановый период не позднее 15 ноября текущего года.

2. Проектом решения Собрания депутатов Комсомольского района о бюджете Комсомольского района на очередной финансовый год и плановый период предусматривается уточнение показателей утвержденного бюджета Комсомольского района планового периода и утверждение показателей второго года планового периода составляемого бюджета.

В случае признания утратившими силу положений решения Собрания депутатов Комсомольского района о бюджете Комсомольского района на текущий финансовый год и плановый период, относящейся к плановому периоду, в соответствии с пунктом 3 статьи 48 настоящего Положения проектом решения Собрания депутатов Комсомольского района о бюджете Комсомольского  района на очередной финансовый год и плановый период предусматривается утверждение показателей очередного финансового года и планового периода составляемого бюджета.

3. Уточнение параметров планового периода утверждаемого бюджета Комсомольского района предусматривает:

утверждение уточнений показателей, являющихся предметом рассмотрения проекта бюджета Комсомольского района на очередной финансовый год и плановый период;

утверждение увеличения и сокращения утвержденных показателей ведомственной структуры расходов бюджета Комсомольского района либо включение в нее бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов бюджета Комсомольского района.

4. В течение суток со дня внесения проекта решения о бюджете Комсомольского района на очередной финансовый год и плановый период на Собрание депутатов Комсомольского района Председатель Собрания депутатов Комсомольского района направляет его в постоянную комиссию по бюджетно-финансовым вопросам, имущественным и земельным отношениям для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям настоящего Положения.

5. Председатель Собрания депутатов Комсомольского района на основании заключения постоянной комиссии по бюджетно-финансовым вопросам, имущественным и земельным отношениям принимает решение о том, что проект решения о бюджете Комсомольского района на очередной финансовый год и плановый период принимается к рассмотрению Собранием депутатов Комсомольского района либо подлежит возвращению на доработку. Указанный проект решения подлежит возвращению на доработку, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям настоящего Положения.

Доработанный проект решения со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен на Собрание депутатов Комсомольского района в 10-дневный срок и рассмотрен Собранием депутатов Комсомольского района в установленном настоящим Положением порядке.

6. По проекту бюджета Комсомольского района проводятся публичные слушания в порядке, установленном настоящим Положением.

Статья 42. Состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в проекте решения о бюджете Комсомольского района на очередной финансовый год  и плановый период

1. В решении о бюджете Комсомольского района должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета.

2. В решении о бюджете Комсомольского района должны содержаться нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в случае, если они не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и настоящим Положением, в том числе дополнительные нормативы отчислений от налогов в местные бюджеты в порядке, предусмотренном статьей 8.3 Закона Чувашской Республики «О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике» (с изменениями и дополнениями).

3. Решением о бюджете Комсомольского района устанавливаются:

перечень главных администраторов доходов бюджета Комсомольского района;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Комсомольского района;

бюджетные ассигнования по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета Комсомольского района на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов бюджета Комсомольского района на очередной финансовый год и плановый период;

распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов бюджета Комсомольского района на очередной финансовый год и плановый период;

общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;

распределение между муниципальными образованиями Комсомольского района межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год и плановый период;

районная адресная инвестиционная программа;

источники финансирования дефицита бюджета Комсомольского района, установленные статьей 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на очередной финансовый год и плановый период ;

верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

предельный объем муниципального долга Комсомольского района на очередной финансовый год и плановый период;

объем расходов на обслуживание муниципального долга Комсомольского района в очередном финансовом году и плановом периоде;

программа муниципальных заимствований Комсомольского района на очередной финансовый год и плановый период;

программа муниципальных гарантий Комсомольского района в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;

долгосрочные целевые программы с указанием бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение указанных программ на очередной финансовый год и плановый период;

иные показатели бюджета Комсомольского района.

4. Решением о бюджете Комсомольского района может быть предусмотрено использование доходов бюджета Комсомольского района по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о бюджете Комсомольского района, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.

Статья 43. Документы и материалы, представляемые на Собрание депутатов Комсомольского района одновременно с проектом решения о бюджете Комсомольского района на очередной финансовый год и плановый период

1. Одновременно с проектом решения о бюджете Комсомольского района на Собрание депутатов Комсомольского района представляются следующие документы и материалы:

основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период;

предварительные итоги социально-экономического развития Комсомольского района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Комсомольского района за текущий финансовый год;

прогноз социально-экономического развития Комсомольского района на очередной финансовый год и плановый период;

оценка ожидаемого исполнения бюджета Комсомольского района за текущий финансовый год;

прогноз основных параметров (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета Комсомольского района на очередной финансовый год и плановый период;

пояснительная записка к проекту бюджета Комсомольского района на очередной финансовый год и плановый период;

расчеты по статьям классификации доходов бюджета Комсомольского района и источников финансирования дефицита бюджета Комсомольского района на очередной финансовый год и плановый период;

реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Комсомольского района, в том числе за счет субвенций бюджетам поселений;

перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Комсомольского района, и расчеты по ним на очередной финансовый год и плановый период;

методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов между поселениями на очередной финансовый год и плановый период;

отчеты о реализации долгосрочных целевых программ;

районная адресная инвестиционная программа;

верхний предел и проект структуры муниципального долга Комсомольского района на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;

проект программы муниципальных заимствований Комсомольского района на очередной финансовый год и плановый период;

проект программы муниципальных гарантий Комсомольского района на очередной финансовый год и плановый период;

2. В случае, если в очередном финансовом году и плановом периоде предельный общий объем бюджетных ассигнований недостаточен для финансового обеспечения установленных нормативными правовыми актами Комсомольского района расходных обязательств, глава администрации Комсомольского района вносит на Собрание депутатов Комсомольского района проекты решений Собрания депутатов Комсомольского района об изменении сроков вступления в силу (приостановлении действия) в очередном финансовом году и плановом периоде отдельных положений решений Собрания депутатов Комсомольского района, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году и плановом периоде.

Статья 44. Распределение функций по рассмотрению проекта решения о бюджете Комсомольского района на очередной финансовый год и плановый период Собранием депутатов Комсомольского района

Проект решения о бюджете Комсомольского района на очередной финансовый год и плановый период, внесенный с соблюдением требований настоящего Положения, в течение трех дней направляется Председателем Собрания депутатов Комсомольского района в постоянную комиссию по бюджетно-финансовым вопросам, имущественным и земельным отношениям для внесения замечаний и предложений.

Статья 45. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете Комсомольского района на очередной финансовый год и плановый период Собранием депутатов Комсомольского района

1. Собрание депутатов Комсомольского района рассматривает проект решения о бюджете Комсомольского района на очередной финансовый год и плановый период в одном чтении.

2. Решение Собрания депутатов Комсомольского района о бюджете Комсомольского района на очередной финансовый  год и плановый период вступает в силу с 1 января очередного финансового года.

Статья 46. Порядок подготовки к рассмотрению проекта решения о бюджете Комсомольского района на очередной финансовый год и плановый период Собранием депутатов Комсомольского района

В течение 30 дней со дня внесения на Собрание депутатов Комсомольского района проекта решения о бюджете Комсомольского района на очередной финансовый год и плановый период постоянная комиссия по бюджетно-финансовым вопросам, имущественным и земельным отношениям готовит заключение по указанному проекту решения.

Статья 47. Рассмотрение проекта решения о бюджете Комсомольского района на очередной финансовый год и плановый период

1. При рассмотрении Собранием депутатов Комсомольского района проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период обсуждаются его концепция, прогноз социально-экономического развития Комсомольского района, в том числе прогнозируемый объем производства продукции, выполнения работ и оказания услуг всеми отраслями экономики Комсомольского района и уровень инфляции, положенные в основу формирования основных характеристик бюджета Комсомольского района, и основные направления бюджетной и налоговой политики.

2. Предметом рассмотрения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период  являются основные характеристики бюджета Комсомольского района, к которым относятся:

прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем доходов бюджета Комсомольского района;

нормативы распределения доходов между бюджетом Комсомольского района и бюджетами поселений на очередной финансовый год и плановый период в случае, если они не утверждены Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением, в том числе дополнительные нормативы отчислений от налогов в местные бюджеты, в порядке, предусмотренном статьей 8.3 Закона Чувашской Республики «О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике» (с изменениями и дополнениями);

общий объем расходов в очередном финансовом году и плановом периоде;

условно утверждаемые расходы в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета Комсомольского района на первый год планового периода и не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета Комсомольского района на второй год планового периода;

верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям Комсомольского района;

предельный объем муниципального долга Комсомольского района на очередной финансовый год и плановый период;

предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга Комсомольского района в очередном финансовом году и плановом периоде;

дефицит (профицит) бюджета Комсомольского района.

3. Предметом чтения проекта решения о бюджете Комсомольского района на очередной финансовый год и плановый период является его рассмотрение и утверждение, включая:

перечень главных администраторов доходов бюджета Комсомольского района;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Комсомольского района;

бюджетные ассигнования по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета Комсомольского района на очередной финансовый год и плановый период  в пределах общего объема расходов бюджета Комсомольского района на очередной финансовый год и плановый период;

распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов бюджета Комсомольского района на очередной финансовый год и плановый период;

общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;

распределение между муниципальными образованиями Комсомольского района межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год и плановый период;

районную адресную инвестиционную программу;

источники финансирования дефицита бюджета Комсомольского района, установленные статьей 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;

программу муниципальных заимствований Комсомольского района на очередной финансовый год и плановый период;

программу муниципальных гарантий Комсомольского района в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;

долгосрочные целевые программы с указанием бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение указанных программ на очередной финансовый год и плановый период;

текстовые статьи проекта решения о бюджете Комсомольского района на очередной финансовый год и плановый период.

4. Принятое Собранием депутатов Комсомольского района решение о бюджете Комсомольского района на очередной финансовый год и плановый период в течение пяти дней со дня принятия направляется главе Комсомольского района для подписания и обнародования.

5. В случае отклонения главой Комсомольского района решения о бюджете Комсомольского района на очередной финансовый год и плановый период указанный проект решения возвращается Собранию депутатов Комсомольского района и рассматривается в течение недели. Повторное рассмотрение осуществляется по предложениям (поправкам) главы Комсомольского района. По итогам рассмотрения Собрание депутатов Комсомольского района принимает одно из следующих решений:

1) принять решение о бюджете Комсомольского района на очередной финансовый год и плановый период с учетом предложений (поправок) главы Комсомольского района, при этом на голосование ставится каждое предложение (поправка) главы Комсомольского района;

2) одобрить решение о бюджете на очередной финансовый год и плановый период  в ранее принятой редакции, при этом такое решение принимается большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Комсомольского района.

Принятое или одобренное в ранее принятой редакции решение о бюджете Комсомольского района на очередной финансовый год и плановый период в течение десяти дней направляется Собранием депутатов Комсомольского района главе Комсомольского района для подписания и обнародования.

Глава 9. Внесение изменений в решение о бюджете Комсомольского района

Статья 48. Внесение изменений в решение о бюджете Комсомольского района

1. Администрация Комсомольского района разрабатывает и представляет главе администрации Комсомольского района проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете Комсомольского района по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете Комсомольского района, в том числе в части, изменяющей основные характеристики бюджета Комсомольского района, а также распределение расходов бюджета Комсомольского района по разделам функциональной и ведомственной классификаций расходов бюджетов Российской Федерации, если иное не отнесено к компетенции органов исполнительной власти Бюджетным кодексом Российской Федерации, в том числе:

в случае превышения ожидаемых фактических доходов над утвержденными годовыми назначениями бюджета Комсомольского района более чем на 10 процентов или снижения ожидаемых поступлений в бюджет Комсомольского района, что может привести к изменению финансирования по сравнению с утвержденным бюджетом более чем на 10 процентов годовых назначений;

в случае необходимости направить дополнительные доходы бюджета Комсомольского района на цели, отличные от указанных в пункте 1 статьи 62 настоящего решения;

в случае увеличения бюджетных ассигнований  по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета Комсомольского района за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств;

по другим основаниям, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете Комсомольского района.

2. Проект решения о внесении изменений в решение о бюджете Комсомольского района вносится главой администрации Комсомольского района на Собрание депутатов Комсомольского района со следующими документами и материалами:

ожидаемыми итогами социально-экономического развития в текущем финансовом году и уточненным прогнозом социально-экономического развития в плановом периоде;

сведениями об исполнении бюджета Комсомольского района за истекший отчетный период текущего финансового года;

оценкой ожидаемого исполнения бюджета Комсомольского района в текущем финансовом году;

пояснительной запиской с обоснованием предлагаемых изменений в решение о бюджете Комсомольского района на текущий финансовый год и плановый период.

3. В случае снижения в соответствии с ожидаемыми итогами социально-экономического развития Комсомольского района в текущем финансовом году прогнозируемого на текущий финансовый год общего объема доходов бюджета Комсомольского района (без учета объема безвозмездных поступлений) более чем на 5 процентов по сравнению с объемом указанных доходов, предусмотренным решением о бюджете Комсомольского района на текущий финансовый год и плановый период, положения указанного закона в части, относящейся к плановому периоду, могут быть признаны утратившими силу.

При внесении на Собрание депутатов Комсомольского района проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете Комсомольского района на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающего признание утратившими силу положений решения Собрания депутатов о бюджете Комсомольского района на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, уточненный прогноз социально-экономического развития Комсомольского района в плановом периоде не представляется.

3. Собрание депутатов Комсомольского района рассматривает указанный проект решения во внеочередном порядке в течение 15 дней.

4. Если проект решения о внесении изменений в решение о бюджете Комсомольского района не принимается в 15-дневный срок со дня направления его на Собрание депутатов Комсомольского района, администрация Комсомольского района имеет право на пропорциональное сокращение расходов бюджета Комсомольского района, кроме расходов на обслуживание и погашение муниципального долга, или равномерную индексацию расходов бюджета Комсомольского района по всем направлениям после сокращения дефицита бюджета и погашения долговых обязательств, впредь до принятия решения по данному вопросу при условии, что решением о бюджете Комсомольского района не предусмотрено иное.

Раздел VII. Исполнение бюджета

Глава 10. Исполнение бюджета Комсомольского района

Статья 49. Исполнение бюджета Комсомольского района

Исполнение бюджета Комсомольского района обеспечивается администрацией Комсомольского района.

Организация исполнения бюджета Комсомольского района возлагается на финансовый отдел администрации Комсомольского района.

Статья 50. Возложение на финансовый отдел администрации Комсомольского района функций по кассовому обслуживанию местных бюджетов

Финансовый отдел администрации Комсомольского района вправе осуществлять функции по кассовому обслуживанию исполнения местных бюджетов в порядке, предусмотренном статьей 215.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации. При этом полномочия финансового отдела администрации Комсомольского района распространяются на организации (включая кредитные организации), осуществляющие операции со средствами соответствующих бюджетов в объеме имеющихся полномочий применительно к средствам бюджета Комсомольского района.

Статья 51. Счета бюджета Комсомольского района

1. Исполнение бюджета Комсомольского района осуществляется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

2. Финансовому отделу администрации Комсомольского района предоставляется право открытия и закрытия в соответствии с действующим законодательством иных счетов для осуществления операций со средствами бюджета Комсомольского района.

3. Счета финансового отдела администрации Комсомольского района в учреждениях Центрального банка Российской Федерации ведутся на основании договоров, заключаемых и исполняемых в соответствии с гражданским законодательством с учетом особенностей, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации

Статья 52. Сводная бюджетная роспись бюджета Комсомольского района

1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Комсомольского района устанавливается финансовым отделом администрации Комсомольского района.

Утверждение сводной бюджетной росписи бюджета Комсомольского района и внесение изменений в нее осуществляются начальником финансового отдела.

2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи бюджета Комсомольского района должны соответствовать решению о бюджете Комсомольского района.

В случае принятия решения о внесении изменений в решение о бюджете Комсомольского района начальник финансового отдела утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись бюджета Комсомольского района.

В сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения в соответствии с решениями начальника финансового отдела без внесения изменений в решение о бюджете Комсомольского района:

в случае недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете Комсомольского района на их исполнение в текущем финансовом году;

в случае изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им казенных учреждений), вступления в силу законов, предусматривающих осуществление полномочий органов местного самоуправления за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Комсомольского района, использования средств резервного фонда и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, распределения бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств на конкурсной основе и по иным основаниям, связанным с особенностями исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, установленным решением о бюджете Комсомольского района, - в пределах объема бюджетных ассигнований;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах, предусмотренных решением Собрания депутатов Комсомольского района о бюджете Комсомольского района на очередной финансовый год и плановый период главному распорядителю бюджетных средств на соответствующий финансовый год общего объема бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг и общего объема бюджетных ассигнований по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов на текущий финансовый год и плановый период;

в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета Комсомольского района в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;

в случае получения субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных решением о бюджете Комсомольского района;

в случае проведения реструктуризации муниципального долга в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета Комсомольского района в соответствии с действующим законодательством при образовании экономии в ходе исполнения бюджета Комсомольского района в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета Комсомольского района, предусмотренных на соответствующий финансовый год;

в случае изменения типа муниципальных учреждений Комсомольского района и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий Комсомольского района.

При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о бюджете Комсомольского района, не допускается.

3. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Комсомольского района может быть предусмотрено утверждение показателей сводной бюджетной росписи бюджета Комсомольского района по кодам расходов классификации операций сектора государственного управления, в том числе дифференцированно для разных видов расходов бюджета Комсомольского района и (или) главных распорядителей бюджетных средств.

Указанные показатели могут быть изменены в ходе исполнения бюджета Комсомольского района при изменении показателей сводной бюджетной росписи бюджета Комсомольского района, утвержденных в соответствии с ведомственной структурой расходов, а также по представлению главного распорядителя бюджетных средств в случае образования экономии по использованию бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг в пределах, установленных порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Комсомольского района.

4. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи бюджета Комсомольского района по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Комсомольского района должны быть установлены предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Комсомольского района, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в статье 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящей статье.

5. В сводную бюджетную роспись бюджета Комсомольского района включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета.

6. В ходе исполнения бюджета Комсомольского района показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены решениями начальника финансового отдела без внесения изменений в решение о бюджете Комсомольского района в случае осуществления выплат, сокращающих долговые обязательства в соответствии со статьей 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 53. Кассовый план бюджета Комсомольского района

1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет Комсомольского района и кассовых выплат из бюджета Комсомольского района в текущем финансовом году.

2. Финансовый отдел администрации Комсомольского района устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета Комсомольского района, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Комсомольского района сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана  бюджета Комсомольского района.

Составление и ведение кассового плана бюджета Комсомольского района осуществляются финансовым отделом администрации Комсомольского района.

Статья 54. Исполнение бюджета Комсомольского района по доходам

Исполнение бюджета Комсомольского района по доходам осуществляется в соответствии со статьей 218 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 55. Исполнение бюджета Комсомольского района по расходам

1. Исполнение бюджета Комсомольского района по расходам осуществляется в порядке, установленном финансовым отделом администрации Комсомольского района, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение бюджета Комсомольского района по расходам в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации предусматривает:

принятие бюджетных обязательств;

подтверждение денежных обязательств;

санкционирование оплаты денежных обязательств;

подтверждение исполнения денежных обязательств.

3. Получатель средств бюджета Комсомольского района принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.

Получатель средств бюджета Комсомольского района принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.

4. Получатель средств бюджета Комсомольского района подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета Комсомольского района денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты.

5. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным финансовым отделом администрации Комсомольского района, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.

Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.

6. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета Комсомольского района в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субъектов международного права, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей средств бюджета Комсомольского района.

Статья 56. Бюджетная роспись главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета Комсомольского района

1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета Комсомольского района, включая внесение изменений в них, устанавливается финансовым отделом администрации Комсомольского района.

Бюджетные росписи главных распорядителей средств бюджета Комсомольского района составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью бюджета Комсомольского района, и утвержденными финансовым отделом администрации Комсомольского района лимитами бюджетных обязательств.

Бюджетные росписи распорядителей средств бюджета Комсомольского района составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.

2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) средств бюджета Комсомольского района.

Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Порядок составления и ведения бюджетных росписей может устанавливать право или обязанность главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств осуществлять детализацию утверждаемых бюджетной росписью показателей по расходам по кодам классификации операций сектора государственного управления.

4. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя средств бюджета Комсомольского района в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи бюджета Комсомольского района, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Комсомольского района не допускается.

Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя средств бюджета Комсомольского района в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя средств бюджета Комсомольского района, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя средств бюджета Комсомольского района не допускается.

Статья 57. Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета Комсомольского района

Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета Комсомольского района осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета Комсомольского района в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Комсомольского района в порядке, установленном финансовым отделом администрации Комсомольского района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета Комсомольского района, осуществляется в порядке, установленном финансовым отделом администрации Комсомольского района.

Статья 58. Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета Комсомольского района

Учет операций по исполнению бюджета Комсомольского района, в том числе и по средствам по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в финансовом отделе администрации Комсомольского района.

Лицевые счета, открываемые в финансовом отделе администрации Комсомольского района, открываются и ведутся в порядке, установленном финансовым отделом администрации Комсомольского района.

Статья 59. Предельные объемы финансирования

1. В случае и порядке, установленных финансовым отделом администрации Комсомольского района, при организации исполнения бюджета Комсомольского района по расходам могут предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).

2. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя, распорядителя и получателя средств бюджета Комсомольского района помесячно или поквартально нарастающим итогом с начала текущего финансового года либо на соответствующий квартал на основе заявок на финансирование главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Комсомольского района.

Статья 60. Бюджетная смета казенного учреждения Комсомольского района

Бюджетная смета казенного учреждения Комсомольского района составляется, утверждается и ведется в соответствии со статьей 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 61. Принципы приоритетного финансирования расходов бюджета Комсомольского района

1. Бюджет Комсомольского района исполняется на основе принципа приоритетного финансирования расходов, связанных с обеспечением социальных нормативов и норм, при безусловном исполнении долговых обязательств.

2. Приоритетными статьями расходов бюджета Комсомольского района, подлежащими финансированию в первоочередном порядке и полном объеме, являются:

выплата текущих обязательств по заработной плате (денежного довольствия) и начислениям на заработную плату;

расходы на питание (продовольственное обеспечение);

приобретение медикаментов и перевязочных средств;

расходы бюджета развития;

выплата процентов и основной суммы по имеющимся долговым обязательствам, включая муниципальные гарантии, поручительства.

3. Концепция приоритетных статей расходов бюджета Комсомольского района определяется в основных направлениях бюджетной политики на очередной год и плановый период.

Статья 62. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета Комсомольского района сверх утвержденных решением о бюджете Комсомольского района

1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Комсомольского района сверх утвержденного решением о бюджете Комсомольского района на текущий финансовый год и плановый период общего объема доходов, могут направляться финансовым отделом администрации Комсомольского района без внесения изменений в решение о бюджете Комсомольского района на текущий финансовый год и плановый период на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга Комсомольского района, а также на исполнение публичных нормативных обязательств Комсомольского района и в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 3 статьи 52 настоящего Положения.

2. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, в том числе их остатки, не использованные на начало текущего финансового года, фактически полученные при исполнении бюджета Комсомольского района сверх утвержденных решением о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов бюджета Комсомольского района соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Комсомольского района без внесения изменений в решение о бюджете Комсомольского района на текущий финансовый год и плановый период.

Статья 63. Управление средствами бюджета Комсомольского района при кассовом обслуживании исполнения бюджета Комсомольского района

Управление средствами бюджета Комсомольского района на едином счете и иных счетах бюджета Комсомольского района осуществляет финансовый отдел администрации Комсомольского района.

Статья 64. Раскрытие информации о бюджете Комсомольского района и муниципальном долге Комсомольского района

1. Раскрытие информации о бюджете Комсомольского района и муниципальном долге Комсомольского района осуществляется в целях обеспечения прозрачности и качества управления средствами бюджета Комсомольского района и муниципальным долгом Комсомольского района.

Для мониторинга и характеристики качества управления средствами бюджета Комсомольского района и муниципальным долгом Комсомольского района вводится система аналитических индикаторов.

2. Перечень аналитических индикаторов, предельно допустимые их значения, характеризующие состояние бюджета Комсомольского района и муниципального долга Комсомольского района, утверждаются администрацией Комсомольского района, и показатели указанных индикаторов подлежат обязательной публикации в средствах массовой информации.

Статья 65. Завершение текущего финансового года

1. Операции по исполнению бюджета Комсомольского района завершаются 31 декабря.

Завершение операций по исполнению бюджета Комсомольского района в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансовым отделом администрации Комсомольского района в соответствии с требованиями статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящей статьи.

2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.

3. Не использованные получателями средств бюджета Комсомольского района остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета Комсомольского района, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета Комсомольского района.

Межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованные в текущем финансовом году, могут использоваться в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в указанных трансфертах в соответствии с решением главного администратора средств бюджета Комсомольского района.

В случае, если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход соответствующего бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета, из которого они были предоставлены, в порядке, установленным финансовым отделом администрации Комсомольского района с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

4. Финансовый отдел администрации Комсомольского района устанавливает порядок обеспечения получателей средств бюджета Комсомольского района при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.

Глава 11. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности Комсомольского района

Статья 66. Составление и представление бюджетной отчетности Комсомольского района

1. Финансовый отдел администрации Комсомольского района составляет и представляет бюджетную отчетность Комсомольского района в администрацию района и Министерство финансов Чувашской Республики.

2. Отчет об исполнении бюджета Комсомольского района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией Комсомольского района и направляется Собранию депутатов Комсомольского района и Контрольно-счетной орган Комсомольского района.

Годовой отчет об исполнении бюджета Комсомольского района подлежит рассмотрению Собранием депутатов Комсомольского района и утверждению решением  Собранием депутатов Комсомольского района.

Статья 67. Решение Собрания депутатов Комсомольского района об исполнении бюджета Комсомольского района

Решением Собрания депутатов Комсомольского района об исполнении бюджета Комсомольского района утверждается отчет об исполнении бюджета Комсомольского района за отчетный финансовый год с указанием общей суммы доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета Комсомольского района.

Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета Комсомольского района за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

доходов бюджета Комсомольского района по кодам классификации доходов бюджетов;

доходов бюджета Комсомольского района по кодам видов доходов, подвидов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;

расходов бюджета Комсомольского района по ведомственной структуре расходов бюджета Комсомольского района;

расходов бюджета Комсомольского района по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

источников финансирования дефицита бюджета Комсомольского района по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджетов;

источников финансирования дефицита бюджета Комсомольского района по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицита бюджетов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицита бюджетов.

Статья 68. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Комсомольского района

1. Годовой отчет об исполнении бюджета Комсомольского района до его рассмотрения Собранием депутатов Комсомольского района подлежит внешней проверке Контрольно-счетным органом Комсомольского района.

2. Главные распорядители средств бюджета Комсомольского района, главные администраторы доходов бюджета Комсомольского района, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Комсомольского района (далее - главные администраторы бюджетных средств) не позднее 1 марта финансового года представляют годовую бюджетную отчетность в Контрольно-счетный орган Комсомольского района для внешней проверки.

Результаты внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств оформляются заключениями по каждому главному администратору средств в срок до 1 апреля текущего финансового года.

2. Администрация Комсомольского района направляет не позднее 10 апреля текущего финансового года в Контрольно-счетный орган Комсомольского района годовой отчет об исполнении бюджета Комсомольского района и иные документы, подлежащие представлению на Собрание депутатов Комсомольского района одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Комсомольского района.

С учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств Контрольно-счетный орган Комсомольского района готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Комсомольского района и не позднее 25 апреля текущего финансового года представляет его Собранию депутатов Комсомольского района, а также направляет его в администрацию Комсомольского района.

Статья 69. Представление годового отчета об исполнении бюджета Комсомольского района Собранию депутатов Комсомольского района

1. Годовой отчет об исполнении бюджета Комсомольского района представляется главой администрации Комсомольского района на Собрание депутатов Комсомольского района не позднее 1 мая текущего года.

2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Комсомольского района главой администрации Комсомольского района представляются:

1) проект решения Собрания депутатов Комсомольского района об исполнении бюджета Комсомольского района за отчетный финансовый год;

2) баланс исполнения бюджета Комсомольского района;

3) отчет о финансовых результатах деятельности;

4) отчет о движении денежных средств;

5) пояснительная записка;

6) отчеты об использовании ассигнований резервного фонда, о предоставлении и погашении бюджетных кредитов (ссуд), балансовый учет которых осуществляется финансовым отделом администрации Комсомольского района, состоянии муниципального долга Комсомольского района на начало и конец отчетного финансового года;

7) отчетность об исполнении консолидированного бюджета Комсомольского района за отчетный финансовый год;

8) информация о предоставлении межбюджетных трансфертов бюджетам поселений за отчетный финансовый год;

9) информация об осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства в соответствии с адресной инвестиционной компанией за отчетный финансовый год с разбивкой по объектам капитального строительства;

10) иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.

Статья 70. Рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении  бюджета Комсомольского района Собранием депутатов Комсомольского района

1. При рассмотрении отчета об исполнении бюджета Комсомольского района Собрание депутатов Комсомольского района заслушивает:

доклад начальника финансового отдела об исполнении бюджета Комсомольского района;

доклад председателя Контрольно-счетного органа Комсомольского района о заключении Контрольно-счетного органа Комсомольского района на годовой отчет об исполнении бюджета Комсомольского района.

По предложению Председателя Собрания депутатов Комсомольского района либо по собственной инициативе прокурор Комсомольского района может выступить или представить доклады с анализом рассмотренных в течение отчетного финансового года дел, связанных с бюджетными спорами и нарушениями бюджетного законодательства Российской Федерации.

2. По годовому отчету об исполнении бюджета Комсомольского района проводятся публичные слушания в порядке, установленном настоящим Положением.

3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Комсомольского района Собрание депутатов Комсомольского района принимает решение об утверждении либо об отклонении годового отчета об исполнении бюджета Комсомольского района

Раздел VIII. Муниципальный финансовый контроль

Глава 12. Осуществление муниципального финансового контроля

Статья 71. Формы финансового контроля, осуществляемого Собранием депутатов Комсомольского района

1. Собрание депутатов Комсомольского района осуществляет следующие формы финансового контроля:

предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проектов решений о бюджете Комсомольского района на очередной финансовый год и плановый период и  иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета Комсомольского района на заседаниях постоянных комиссий, рабочих групп Собрания депутатов Комсомольского района и в связи с депутатскими запросами;

последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджета Комсомольского района.

2. Контроль Собрания депутатов Комсомольского района предусматривает его право на:

получение от администрации Комсомольского района необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета Комсомольского района;

получение от администрации Комсомольского района оперативной информации об исполнении бюджета Комсомольского района;

утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета Комсомольского района;

создание собственного контрольного органа для проведения внешней проверки бюджета Комсомольского района;

вынесение оценки деятельности финансового отдела администрации Комсомольского района.

3. Органы местного самоуправления Комсомольского района обязаны предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления контроля, Собранию депутатов Комсомольского района в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Чувашской Республики и Комсомольского района.

Статья 72. Финансовый контроль, осуществляемый органами местного самоуправления Комсомольского района

Финансовый контроль со стороны органов местного самоуправления Комсомольского района осуществляют финансовый отдел администрации Комсомольского района, главные распорядители, распорядители бюджетных средств бюджета Комсомольского района.

Статья 73. Финансовый контроль, осуществляемый финансовым отделом администрации Комсомольского района

1. Финансовый отдел администрации Комсомольского района осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета Комсомольского района, средствами администраторов источников финансирования дефицита бюджета Комсомольского района, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств. Финансовый отдел администрации Комсомольского района в процессе осуществления указанного контроля взаимодействует с другими отделами и управления администрации Комсомольского района и координирует их работу.

2. В установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации случаях финансовый отдел администрации Комсомольского района вправе осуществлять финансовый контроль за исполнением бюджетов поселений.

Статья 74. Финансовый контроль, осуществляемый главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета и главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета

1. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности и внесения платы за пользование средствами бюджета Комсомольского района.

Главные распорядители бюджетных средств вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) средств бюджета Комсомольского района и муниципальных унитарных предприятий Комсомольского района.

2. Главные администраторы доходов бюджета Комсомольского района осуществляют финансовый контроль за подведомственными администраторами доходов бюджета Комсомольского района по осуществлению ими функций администрирования доходов.

3. Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджет Комсомольского района осуществляют финансовый контроль за осуществлением подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Комсомольского района кассовых выплат из бюджета по погашению источников финансирования дефицита бюджета Комсомольского района.

Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Комсомольского района вправе проводить проверки подведомственных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Комсомольского района.

Статья 75. Внутренний финансовый аудит

Органы местного самоуправления Комсомольского района вправе создавать подразделения внутреннего финансового аудита, осуществляющие разработку и контроль за соблюдением внутренних стандартов и процедур составления и исполнения соответствующей части бюджета Комсомольского района, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета, а также подготовку и организацию осуществления мер, направленных на повышение результативности (эффективности и экономности) использования бюджетных средств.

Раздел IХ. Публичные слушания и публичная независимая экспертиза

Глава 13. Проведение публичных слушаний по проекту бюджета  Комсомольского района и годовому отчету об исполнении бюджета Комсомольского района

Статья 76. Сроки опубликования проекта бюджета Комсомольского района и годового отчета об исполнении бюджета Комсомольского района

Проект бюджета Комсомольского района и годовой отчет об исполнении бюджета Комсомольского района публикуются не позднее чем за 7 дней до даты проведения публичных слушаний по проекту бюджета Комсомольского района, годовому отчету об исполнении бюджета Комсомольского района (далее - публичные слушания), при этом :

проект бюджета Комсомольского района должен быть опубликован не позднее 15 ноября текущего финансового года;

годовой отчет об исполнении бюджета Комсомольского района - не позднее 1 мая, следующего за отчетным финансовым годом.

Статья 77. Информация о проведении публичных слушаний

1. Дата проведения публичных слушаний определяется главой Комсомольского района.

Информация о времени и месте проведения слушаний передается средствам массовой информации и доводится до сведения граждан, проживающих на территории Комсомольского района, не позднее чем за 7 дней до даты проведения публичных слушаний.

2. Состав лиц, приглашаемых на публичные слушания, определяется Собранием депутатов Комсомольского района.

Статья 78. Открытость публичных слушаний

Публичные слушания открыты для представителей средств массовой информации, общественных объединений и общественности.

Статья 79. Предложения по проекту бюджета Комсомольского района и годовому отчету об исполнении бюджета Комсомольского района

1. После официального опубликования проекта бюджета Комсомольского района, годового отчета об исполнении бюджета Комсомольского района граждане не позднее чем за сутки до даты проведения публичных слушаний могут направлять в адрес Собрания депутатов Комсомольского района имеющиеся у них предложения по проекту бюджета Комсомольского района, по годовому отчету об исполнении бюджета Комсомольского района.

2. Постоянная комиссия по бюджетно-финансовым вопросам, имущественным и земельным отношениям анализирует, обобщает представленные предложения граждан и дает об этом информацию на публичных слушаниях.