В исполнение Закона ЧР от 2003 года "О профилактике правонарушений в Чувашской Республике" в районе и во всех 12 сельских поселениях района распоряжением главы района и глав сельских поселений созданы районная Комиссия по профилактике правонарушений и Советы профилактики сельских поселений.

Комиссия по профилактике правонарушений Комсомольского района Чувашской Республики действует на основании Положения, утвержденного распоряжением главы Комсомольского района от 03.03.2006 г. № 63-р. В составе Комиссии  12 человек.

Комиссия строит работу в рамках реализации районной целевой программы «Комплексные меры профилактики правонарушений в Комсомольском районе» на 2009- 2012 годы, принятой решением Собрания депутатов района от 14 октября 2008 г. № 4/193(изменения внесены решением Собрания депутатов района от 16.06.2010 г.).  Цели Программы: - совершенствование взаимодействия органов государственной власти Комсомольского района, правоохранительных, контролирующих органов, органов местного самоуправления, общественных объединений  правоохранительной направленности и граждан в сфере профилактики правонарушений; укрепление законности и правопорядка, обеспечение надежной защиты прав и свобод граждан, имущественных и других интересов граждан и юридических лиц от преступных посягательств; удержание контроля над криминогенной ситуацией в Комсомольском районе; снижение общественной опасности преступных деяний путем предупреждения совершения тяжких и особо тяжких преступлений.

Объем финансирования Программы составит за счет средств местного бюджета  2883,8 тыс.рублей.  За 2010г.  финансирование составило  534  тыс.рублей из 534 тыс. рублей по плану  текущего года.

Так же Комиссия направляет работу субъектов профилактики в рамках реализации  Указа Президента ЧР № 68 от 31.05.2010 г. «О дополнительных мерах по профилактике курения в Чувашской Республике». Принято распоряжение главы района № 210-р от 30.09.2010 г. соответствующие регламентирующие нормативы – запрещение курения на территории и в помещениях администрации, размещены на видных местах таблички о запрете курения и др.

Велась разъяснительная работа по месту жительства, учебы молодежи, с педагогическими коллективами, родителями детей, работниками учреждений культуры по реализации Закона ЧР от 24.07.2009г. № 43 «О некоторых мерах  по защите детей от фактов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие».

В течение  отчетного периода  2010 года  районной Комиссией по профилактике правонарушений и по предупреждению преступлений  проводилась предупредительная работа и принимались комплексные целенаправленные адресные профилактические меры, направленные на пресечение уголовных преступлений и административных правонарушений, противоправных деяний ранее судимыми и иными контролируемыми лицами, состоящими на учете в ОВД по Комсомольскому району.

На учете в ОВД по Комсомольскому району состоит 308 контролируемых лица против 270 за АППГ. Из них освобожденных из мест лишения свободы условно-досрочно – 10 против 16 за АППГ, хронических алкоголиков, состоящих на учете в учреждениях здравоохранения 35 против 37 за АППГ, психически больных -23, против 20 за АППГ, осужденных к мерам наказания не связанных с лишением свободы – 50 против 51 за АППГ, несовершеннолетних -25 против 25 за АППГ, семейных дебоширов 138 против 121 за АППГ.

В комплексе профилактических мер значительное внимание уделено исполнению требований Федерального закона от 24.06.1999г. № 12—ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», выявлению и изъятию беспризорных детей с улицы, их устройству, проведению с ними профилактической работы, принятию мер по восстановлению их нарушенных прав и законных интересов, Совместно с заинтересованными ведомствами и субъектами профилактики проведены операции «Салон», «Улица», «Милиция и дети», «Дети и семья»,»Здоровье», «Условник», «Подросток», «Шанс», «Осторожно-дети!», акция «Молодежь за здоровый образ жизни» и др. В результате проводимой работы за отчетный период удалось снизить количество преступлений, совершенных несовершеннолетними на 40% с 10 до 6 фактов. Не совершено преступлений несовершеннолетними, состоящими на учете в ПДН.

Районная Комиссия по профилактике правонарушений собирается на свои заседания не реже 1 раза в квартал. За отчетный период  проведено 4 заседания, рассмотрены следующие основные вопросы:

-«Об осуществление  мер, направленных на улучшение взаимодействия ОВД с органами местного самоуправления в предупреждении преступлений, совершаемых в сфере семейно-бытовых отношений» (Отв.: ОВД по Комсомольскому району, Шераутское, Тугаевское сельские поселения);

-«Об освещении в средствах массовой информаций, фактов положительного взаимодействия правоохранительных органов и субъектов профилактики по обеспечению общественного порядка и других предупредительных мер; участие редакции газеты «Касал ен» в республиканском конкурсе «Правопорядок» на лучшее освещение деятельности подразделений ОВД по Комсомольскому району и сотрудников, добросовестно, исполняющих служебные обязательства»;

-«О ходе работы по предупреждению преступлений в молодежной среде, несовершеннолетних « (Отв.: ОВД, специалист РОО по делам молодежи);

-«О ходе реализации подпрограммы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» целевой  программы «Дети Чувашии 2007-2010г.г.» (отдел социальной защиты населения);

-«О ходе профилактики в районе этносепаратизма и религиозного экстремизма; организация проф.мероприятий в местах неформального общения молодежи в целях предупреждения фактов зарождения националистического и религиозного экстремизма» (Отв.: Чичканское, Урмаевское сельские поселения, ОВД, ГО и ЧП, районная комиссия по взаимодействию  с религиозными объединениями, председатель татарского общественного центра Ф.А.Гибатдинов);

-«Об усилении контроля над потреблением алкоголя, профилактики алкоголизма и пьянства, выявлении несовершеннолетних из «группы риска», нуждающихся в наблюдении нарколога и психиатра» (Отв.: ОВД, ЦРБ, П.Сундырское сельское поселение);

-«О занятости детей и подростков в летнее время» (Отв.: отдел образования, центр занятости населения);

-«Об Указе Президента ЧР  № 68 от 31.05.2010 г. «О дополнительных мерах по профилактике курения табака в Чувашской Республике»;

-«О ходе реализации Указа Президента ЧР от 16 ноября 2007г. № 100 «О мерах по укреплению службы участковых уполномоченных» (Отв.: ОВД по Комсомольскому району);

-«О роли библиотечных центров правовой информации в повышении правовой культуры населения (Отв.: МУК «Межпоселенческая центральная библиотека»);

-«О предупреждении рецидивной преступности, выполнении постановления Кабинета Министров ЧР от 13 августа 2009г. № 264 «Об оказании помощи в социальной адаптации лицам, освобождаемым и освободившимся из мест лишения свободы, а также уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы» (Отв.: ОВД  по Комсомольскому району, районная  комиссия  содействия работе учреждений, исполняющих наказания и социальной помощи лицам, отбывшим наказания в виде лишения свободы, главы С.Токаевского,  Кайнлыского сельских поселений);

-«Об освещении в средствах массовой информации фактов положительного взаимодействия правоохранительных органов и субъектов профилактики по обеспечению общественного порядка и других предупредительных мер, пропаганде здорового образа жизни» (Отв.: Редакция газеты «Касал ен»);

-«О ходе работы по предупреждению преступлений в молодежной среде, несовершеннолетних за 10 мес.2010 г.» (Отв.: КДН и ЗП, отдел образования);

-«О ранней профилактике правонарушений в подростковой среде, вовлечение учащихся в занятия спортом, клубные формирования, занятия в учреждениях дополнительного образования детей» (Отв.: МОУ ДОД ДШИ, МУК «КДЦ Комсомольского района ЧР», МУК «МЦБ», ДЮСШ, Центр  дополнительного образования РОО);

-«Итоги рейдовых мероприятий субъектов профилактики за 2010 г.» (Отв.: ОВД по Комсомольскому району, ДНД и образовательные учреждения, Н.Ч. Сюрбеевское, Асановское сельские поселения);

-«О мерах по безопасности при проведении новогодних и рождественских мероприятий в районе» и др.

Решения, рекомендации, предложения Комиссии доводятся до всех  Советов профилактики сельских поселений, заинтересованных структур. В практику работы Комиссии вошло проведение дней профилактики на территориях сельских поселений, когда члены Комиссии бывают в учреждениях, в хозяйствах, сходах, собраниях граждан, единых днях информации, где отчитываются о работе, ведется разъяснение тех или иных законов, положений, оказывается действенная помощь Советам профилактики сельских поселений по ведению контрольно-наблюдательных дел, решению злободневных вопросов. Таких встреч, участий на собраниях  проведено  43   раза, 59 профилактических мероприятий. На страницах районной газеты «Касал ен» опубликовано 51 выступление правоохранительной направленности.

Члены Комиссии активно принимают участие на  заседаниях районных комиссий правоохранительной направленности – адмкомиссии, КДН и ЗП, комиссии по противодействию злоупотреблению наркотических средств и их незаконному обороту, ГО и ЧП, комиссии по взаимодействию с религиозными объединениями и др.

В рамках реализации мероприятий по Посланию первого Президента Чувашской Республики Госсовету Чувашии на 2010 г. «Чувашия из будущего и для будущего» членами Комиссии велась работа по пропаганде здорового образа жизни. Особое внимание уделяется работе среди молодежи и подростков, используя  такие формы, как участие в акциях, встречи за круглым столом, вечера вопросов и ответов и др.

Немаловажная роль по профилактике правонарушений на территории района отведена народным дружинам, созданным в исполнение Закона ЧР № 35 от 25 ноября 2003 г."О народных дружинах в Чувашской Республике". Всего  в районе 12 народных дружин, в них 102 дружинника, участвующих в охране общественного порядка на бесплатной добровольной основе.  Членами ДНД за истекший период текущего года совместно с участковыми уполномоченными милиции проведены 30 рейдов, раскрыто с помощью дружинников 14 преступлений, доставлено в ОВД 106 нарушителя. Поощрена работа 14 дружинников (Почетные грамоты, денежные вознаграждения).

Не теряет своей актуальности проблема профилактики преступлений, совершаемых в сфере семейно-бытовых отношений. Выявлено и поставлено на учет 21 преступлений, предусмотренных ст. 115, 116 УК РФ «умышленное причинение легкого вреда здоровью» и «побои», против 23 за АППГ. По ст. 119 УК РФ «Угроза убийства»  6 преступлений против 9 за АППГ. Привлечены к административной ответственности участковыми уполномоченными милиции по ст. 19 Закона ЧР (семейно-бытовое дебоширство)  138 граждан против 121 за АППГ.

Набирает силу в районе волонтерское движение молодых по профилактике правонарушений, действующее при школах района. Если в 2009 г. волонтерских команд школ было всего 4, то в 2010 году уже – 12 . Они активные участники акций «Молодежь за здоровый образ жизни», мероприятий против курения табака и наркомании, безопасного поведения на дорогах, за чистоту населенных пунктов и многих других, проводимых как в районном центре, так и в поселениях.  Большую методическую помощь этим командам оказывает районная детская библиотека, которая имеет в достаточном количестве материалы по профилактике правонарушений на электронных носителях, видео фильмы. Библиотека выписывает специальную литературу для детей и подростков, выпускает свою печатную продукцию в виде брошюр, памяток, рекомендаций, проводит открытые уроки, встречи детей и их родителей со специалистами правоохранительных органов, прокуратуры, психологами, наркологом центральной больницы. При наркологиче6ском кабинете МУЗ «Комсомольская центральная больница» действует «телефон доверия» № 5-24-37.

За лицами, склонными к правонарушению, освобожденными их мест лишения свободы, трудными подростками, неблагополучными семьями, семейными дебоширами закреплены общественные воспитатели из числа депутатов, преподавателей школ, активистов села. Их работа так же заслушивается на заседаниях Советов профилактики, районной Комиссии. В настоящее время в районе 59 общественных воспитателей, действующих на основании Закона ЧР от 05.10.2007 г. № 61 «Об общественных воспитателях несовершеннолетних». Кроме того, за каждым несовершеннолетним, состоящим на учете в ПДН ОВД, закреплен ответственный сотрудник из числа офицерского состава ОВД.

Действенную помощь в правовом просвещении населения начали оказывать встречи населения с юристами Чувашского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России», которые проходят в центральной районной библиотеке с. Комсомольское.

Организована  работа по установке видеонаблюдения. Всего в райцентре с. Комсомольское функционируют 8 точек системы видеонаблюдения, которые   выведены на монитор дежурной части ОВД.

Делопроизводство Комиссии (Контрольно-наблюдательное дело по вопросам организации работы по профилактике правонарушений) ведется согласно приказу МВД России

 № 731-07г. и Положению о районной Комиссии по профилактике правонарушений. До всех субъектов профилактики по электронной почте доводятся для  сведения и руководства  решения республиканской и районной Комиссий по профилактике правонарушений, контролирующих органов,  нормативно- правовые акты. В годовой план, повестку дня заседаний Комиссии так же вносятся  корректировки по рекомендациям и решениям профилактической направленности соответствующих органов.

Принятыми профилактическими мерами удалось снизить количество зарегистрированных преступлений в районе на 19 % с 189 до 153 АППГ. Удалось добиться снижения преступлений, совершенных : в общественных местах на 38,7% с 31 до 19, в т.ч. на улицах на 40% с 15 до 9, ранее судимыми лицами на 62,3 % с 69 до 26, пьяными лицами на 40% с 45 до 27, неработающими на 25,5% с 98 до 73,  несовершеннолетними на 40% с 10 до 6 фактов.

Районная Комиссия по профилактике правонарушений и в дальнейшем будет вести работу по  координации усилий всех  субъектов, направленных на профилактику преступлений и иных правонарушений.